據內政部統計,今年前三季全國核發住宅拆除執照總件數僅有618件,較去年同期的800件大減22.8%。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐指出,以此減幅推估,全年核發住宅拆除執照件數恐怕跌破1千件,寫下自2017年統計以來新低。
今年前三季六都核發住宅拆除執照件數全面縮水,其中又以桃園年減40%最可觀,台中年減33.3%居次。台中與新北件數減少,但住宅拆除的戶數增加,台中達到267戶,新北為1,033戶,年增約三成。
六都核發住宅拆除執照件數以台中市106件最多,唯一件數破百,台南市98件居次,高雄市95件排名第三。房價最高的台北市為41件,年減14.6%。
張旭嵐說明,住宅拆除有老屋重建、土地占用、天災毀損等原因,老屋重建為最大宗。尤其政府為了強化老舊住宅更新重建,推動《都市危險及老舊建築物加速重建條例》於2017年上路,強化拆老屋、蓋新房的動能,使住宅拆除執照件數朝上升趨勢發展,不過自2024年起核發件數連年下滑。
張旭嵐分析,近三年住宅拆除件數縮水,主要是都更、危老面臨阻力。首先是地主意識抬頭,過去幾年老屋重建活絡,讓地主對重建效益的期待更高,但業者若無法滿足需求便難以凝聚共識;其次是建築成本高漲,近年受國際戰事影響,營造成本飆升,不少老屋重建案利潤縮減,降低業者持續投入的意願。
第三是業者不急著在目前房市景氣冷淡時推案,使老屋拆除速度稍稍放緩;最後是現行《危老條例》設有10年期限,將於2027年5月底屆期。行政院已將修法草案送交立法院審議,希望取消落日條款,完成修法前政策存在不確定性,業者傾向於等修法定案後再投入整合。
台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中說明,桃園是北台灣新興都會,住宅平均屋齡較低,老舊街廓更新需求不如其他都會急迫,加上桃園近年重劃區開發興旺,相較於在成熟市區曠日廢時的等待整合,開發商更青睞到重劃區開發素地,使桃園拆舊建新的動能較低。
陳定中表示,台中、新北件數減少但戶數增加,主要原因是今年啟動了老屋重建大案,比如台中北屯的國泰建設東峰段危老案,以及新北永和的大陳單元7公辦都更案都在今年拿到拆除執照,撐起兩市住宅拆除戶數增加。◇


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