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尼泊爾拒中資 收回水電廠「自己蓋」

尼泊爾的水電資源豐富,估計可達4.2萬兆瓦,但目前只開發了1千兆瓦。圖為塞蒂河。(PRAKASH MATHEMA/AFP/Getty Images)
尼泊爾的水電資源豐富,估計可達4.2萬兆瓦,但目前只開發了1千兆瓦。圖為塞蒂河。(PRAKASH MATHEMA/AFP/Getty Images)

【記者高靜、許蒔/綜合報導】繼此前撤銷與中國葛洲壩集團股份有限公司合作的布達甘達基(Budhi Gandaki)水力發電廠計畫後,尼泊爾政府5月29日再度公布了一個出人意料的消息,表示將收回由中國三峽集團開發的西塞蒂(West Seti)水力發電站計畫,自行動工。

尼泊爾的水電資源豐富,估計可達4.2萬兆瓦,但目前只開發了1千兆瓦,而國內需求大約為1,500兆瓦。

在2017年11月13日,尼泊爾方決定撤銷與中國葛洲壩集團股份有限公司合作的布達甘達基(Budhi Gandaki)水力發電廠計畫。據報導,當年的6月,尼泊爾共產黨毛派主導的聯合政府與中國葛洲壩集團簽署合作備忘錄,欲在距首都西部50公里處的布吉甘達河上,建設一座1,200兆瓦的水力發電站,以解決該國嚴重的電力短缺問題。

當時有批評人士指,毛派主導的政府沒有按照法律要求公開進行競標,而是將這個25億美元的計畫直接交給了中共。後在議會的質詢下,毛派主導的政府取消了該交易。

而此次尼泊爾收回來承建的西塞蒂水力發電站計畫,則是尼泊爾在2015年授權給中國公司的,該計畫預定於2021至2022年完工。但據報導,尼泊爾官員說,這項工程建設尚未開始,中國公司就一直在建設和稅費條件方面討價還價。

最後尼泊爾決定撕毀這個中國公司預計花16億美元、在西塞蒂河上的建造計畫。據路透社報導,尼泊爾財政部長尤巴拉傑・卡蒂瓦達5月29日指出:「我們將動用尼泊爾的國內資源來建設西塞蒂水電計畫。」 他同時還在議會公布了121.8億美元的年度預算。

這是尼泊爾第二次收回中國承建的水電站計畫,形同中共提出的所謂「一帶一路」計畫再次遇阻。

尼泊爾基建計畫 中共、印度搶翻天

中共現已成為尼泊爾第一大直接外資來源國和第二大貿易夥伴,水電行業是中資企業在尼泊爾投資的主要行業之一。

鄰近的印度也在尼泊爾投資開發水電計畫。報導稱,印度總理莫迪在5月訪問尼泊爾期間,印度開始了尼泊爾東部一個900兆瓦的水電建設,該計畫造價超過10億美元。

有評論指,在尼泊爾基礎建設的援助和投資方面,北京和印度為擴大影響力而相互競爭。

「一帶一路」越來越受國際指責

2013年中共提出的所謂的「一帶一路」計畫,其基本方式是中共提供資金貸款,幫助有關國家開發基礎設施。外界觀察到,「一帶一路」轉移了中國的鋼鐵、煤炭等行業的過剩產能,並在當地國家推行中共的貿易規則。

目前該計畫因欠缺考慮有關國家的經濟發展水平、財政狀況、環境保護等等因素,並往往附帶苛刻的合約條款,越來越受到國際社會的指責,在實際運行中也屢屢遇阻。除了尼泊爾兩度收回計畫外,馬來西亞新任首相馬哈地(Mahathir Mohamad)也在上任伊始,就取消了由吉隆坡到新加坡的新隆高速鐵路計畫,並打算對東海岸鐵路計畫從新談判。◇