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基建帶動不了經濟 專家:非洲應重估中非合作

中共多年來試圖將自身的經濟與政治模式移植到非洲,但證據顯示,中共興建的工程效能不佳。圖為中國企業承建的吉亞鐵路。(AFP)
中共多年來試圖將自身的經濟與政治模式移植到非洲,但證據顯示,中共興建的工程效能不佳。圖為中國企業承建的吉亞鐵路。(AFP)

【記者陳俊村/編譯】《金融時報》8月26日發表「丹麥國際事務研究所」資深研究員佩蒂(Luke Patey)的文章,該文析,中共多年來在非洲大舉投資興建公路等基礎建設,試圖將自身的經濟與政治模式移植到非洲,但證據顯示,中共興建的工程效能不佳,成本甚至比業界標準更高,已使非洲多國承受沉重的債務負擔。

早在「一帶一路」計畫之前,中共便已在蘇丹興建水力發電廠,在奈及利亞和衣索比亞鋪設鐵路,也在具有戰略地位重要性的小國吉布地建立第一個海外的軍事基地。

將近10年前,中共超越美國成為非洲的最大貿易夥伴。去(2017)年中非雙邊貿易額達1,700億美元,是美非貿易額的4倍。

文章表示,中共的企圖心不止於此,它試圖成為非洲的經濟和政治模範,並希望在當地的基礎建設和製造業投資能刺激非洲的工業化和發展。然而,證據顯示,基礎建設驅動的經濟一向都很沒效率,這是應該避免而不是仿效的模式。

肯亞鐵路高於市價3倍

文章指出,超過一半的中共基礎建設計畫績效欠佳,危及經濟成長,而且對國內經濟留下巨額的債務負擔。以肯亞去年完工、連接首都奈洛比和港口城市蒙巴薩(Mombasa)的鐵路為例,這條由中共融資和興建的鐵路估價過高,達32億美元。肯亞政府支付中共的價錢是業界標準的3倍。

像這樣的基礎建設進一步使非洲大大小小的國家深陷債務問題,而且未能帶來就業機會和收入。事實上,大多數中國製造商都待在國內,即便在海外投資,也經常選擇南亞和東南亞,而不是非洲。

佩蒂認為,中共多年來在非洲的大舉擴張,已經危害了非洲的未來發展,其模式也使非洲各國感到失望。他主張,非洲應該重新評估與中共的關係,開闢自己的發展道路,而不是在中共的夢想中忍痛活著。◇