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貿戰難休 傳美擬對中共展開新301調查

美國貿易代表萊特海澤正在考慮對中共的勞工措施展開301調查。(Riccardo Savi/Getty Images for Concordia Summit)
美國貿易代表萊特海澤正在考慮對中共的勞工措施展開301調查。(Riccardo Savi/Getty Images for Concordia Summit)

【記者吳英/編譯】消息人士稱,美國貿易代表署(USTR)正在考慮對中共展開另一波301調查,以確認中共是否因剝奪勞工權利獲得不公平貿易優勢。

果真如此,這將是美國首次運用301條款,對外國政府展開勞工權利及勞動條件的調查,料將加劇美丶中貿易緊張局勢。

來自私營部門的一位消息人士告訴美國媒體Inside US Trade,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)正在考慮對中共的勞工措施展開301調查,並稱:「萊特海澤是一位非常嫻熟的政治家,正在漸進有序地尋找可以獲得眾議院支持的貿易策略,而301條款是他運用自如的工具。」

據《1974年貿易法》第301條規定,符合以下條件的勞工措施,會被視為「不合理」的貿易行為:(1)拒絕給予勞工結社權;(2)拒絕給予勞工組織權及集體談判權;(3)容許任何形式的強迫或強制勞動;(4)未規定僱用童工的最低年齡;(5)未規定最低工資、工作時間和職業安全和勞工健康等標準。

一位前共和黨領導人告訴Inside US Trade,USTR若真的對中共的勞工措施展開301調查,「將是一個很好的決定」,因為這可以在國會中得到兩黨的支持。

另一個消息人士稱,USTR展開301勞工調查,是為了獲得國會對新自由貿易協定(如美加墨自貿協定)有關勞工條款的支持。

USTR沒有回應Inside US Trade的詢問。

在美國前總統小布希執政時期,「美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO)」分別在2004年和2006年向USTR提出展開301調查的申請,以確認中共是否通過剝奪勞工相關權利而獲得不公平貿易優勢。USTR最後都決定不展開調查。

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)於今年10月,在一份向總統和國會提交的年度報告中譴責中共的勞工措施。

報告說:「中國(中共)的法律和措施持續違反國際勞工人權標準,也違反了其《憲法》規定的權利,包括勞工創建或加入獨立工會的權利。」◇