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東南亞基建投資 日本聲譽及影響力超越中共

專家說,目前雖然中國對東南亞國家的基建投資金額超過日本,但是東京在該地區經濟和商業的聲譽及影響力均優於中共。圖為日本磁浮子彈列車博物館。(TOSHIFUMI KITAMURA/AFP/Getty Images)
專家說,目前雖然中國對東南亞國家的基建投資金額超過日本,但是東京在該地區經濟和商業的聲譽及影響力均優於中共。圖為日本磁浮子彈列車博物館。(TOSHIFUMI KITAMURA/AFP/Getty Images)

【記者吳英/編譯】在中共通過「一帶一路」開始投資東南亞國家基礎設施之前,日本是該地區的最大的融資來源。專家說,目前雖然北京對東南亞國家的基礎建設投資金額超過日本,但是東京在該地區經濟和商業的聲譽及影響力均優於中共。

據CNBC報導,日本跨國企業在亞洲新興經濟體的投資,始於1970年代晚期。東京政府在1990年代初期,開始推動海外基礎建設藍圖,七國集團(G7)和經合組織(OECD)稱之為「優質基礎設施」的典型代表。

日本幫助東南亞人民脫貧

日本政府推動的基建藍圖,除了改善發展中國家的整體物流外,同時還符合了高安全性、有利環境、可靠性和包容性等標準,例如:日本國際協力銀行對越南提供的基建貸款,提升該國的公路和港口建設品質、增加農村家庭收入、協助該國人民擺脫貧困及提高工作效率。

反觀中共當局推動的「一帶一路」倡議,被外界廣泛批評是北京實現其全球擴張野心的平台。「戰略與國際研究中心」重建亞洲計畫(Reconnecting Asia Project)高級研究員兼主任強納森.希爾曼(Jonathan Hillman)在2018年的一份報告表示,中共「一帶一路」倡議所建設的基建項目,幾乎沒有為受投資當地創造任何正面影響。

日本重視在地參與、透明及打擊腐敗

多位專家表示,日本企業和東京政府相關機構在海外建設的鐵路、通訊網路和農業發展等基礎設施,都對當地受益者提供相當重要的技術培訓和教育,有助於促進東京與投資當地政府的友誼。

日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)去年11月表示,將幫助東南亞國家在5年內培養8萬名製造業和數位業專家,作為該國在該地區推動智慧城市建設計劃的一部分。

相比之下,參與「一帶一路」項目的東南亞國家,經常抱怨這個計畫欠缺與當地的連結,許多中共主導的建築工程都是從中國進口大量材料和勞工,而不是和當地企業合作,運用在地資源及人力。 

希爾曼在一份報告中說,如何避免一帶一路衍生的腐敗問題,北京可以「向東京取經」。「菲律賓前總統費迪南德.馬可仕(Ferdinand Marcos)1986年被迫流亡時,當地媒體揭露了涉及數十家日本公司的腐敗醜聞,讓東京政府十分尷尬,並決心推動改革,引入更高透明度及更公開競爭的制度,最終推出了日本第一個援助憲章。」

日本提供可持續的融資

東京的海外融資被普遍視為是更可靠的借貸。日本「對外貿易組織」(Japan External Trade Organization)附屬機構「發展中經濟體研究所」2018年發表一份報告說,與中共國家支持的基建項目相比,日本的項目「更具彈性」,因其擁有「大量的資金支持來源」。

該報告說,許多日本基建項目得到三菱、豐田、任天堂及三井住友金融集團的支持,這些民營公司正在推動東南亞經濟整合,並且了解加強與該地區民間關係的重要性。

反觀中共「一帶一路」項目的資金來源,希爾曼說,中國最大的數家銀行通常僅在承包商被選中後才公開基建項目,但是很少發布貸款條件,並且執行速度緩慢,此等做法無助於取得投資當地國對「一帶一路」項目的信任。◇