國軍招募機制成敗 國防院：未來10年是關鍵期

【記者吳旻洲／台北報導】台灣國防部智庫「國防安全研究院」30日表示，根據國防部資料，去年底國軍編現比已達87%，超越預定目標85%。但即便成效良好，仍有軍種、兵科、地區失衡的挑戰存在，且因應少子化，未來10年將是國軍健全招募機制的關鍵期。

國防安全研究決策推演中心發表「國軍招募工作成效優異之芻議」週報內容提到，國防部長嚴德發去年底主持招募工作總檢討會，提到2019年整體招募超過預期，國軍編現比已達87%，高於預定目標85%，兵力達16萬；而2020年目標為編現比90%，預計將能順利達成。

不過國防院表示，儘管招募工作成效良好，但仍必須克服招募不均的困境，例如海、空軍的招募優於陸軍；勤務部隊留營率與招募成效優於戰鬥部隊，導致戰鬥兵科招募明顯不足，而軍官與士兵的編現比則是優於士官人數，尤其士官二專班仍無法達成招募目標。

國防院說，且招募成效也有地域的差距，例如六軍團成效優異，2019年人力成長達7%，但仍有目標較為困難的地區，顯示基層官兵招募的區域差異仍需克服。

國防院表示，長期來看，台灣少子化趨勢已難逆轉，國軍招募工作仍受人口結構與經濟好壞影響，根據國家發展委員會推估，台灣人口將在西元2020年到2027年達最高峰，之後逐年遞減，人口也會朝向都市集中，將來每年新生兒將低於19萬人，算上適齡人口，約134萬人為國軍招募標的。

國防院說，往後10年將是國軍健全招募機制關鍵期，在可募兵人數與區域影響下，2020年至2030年的10年間，國軍必須健全招募機制，以因應人口減少趨勢；以美國為例，即使進入高度發展社會，從軍者仍多為經濟弱勢者，招募工作在經濟好時比經濟差時更加困難。◇