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俄羅斯入侵烏克蘭至今已超過2個月，外界懷疑中共有暗地援助俄羅斯的可能。美國聯邦眾議院近日通過「軸心法」（AXIS ACT），要求美國國務院報告中共是否協助俄羅斯逃避國際制裁。專家表示，美方一旦掌握證據、對中共提出連動制裁後，至今仍未撤離中國的產業將受到牽連。
這項美國共和黨籍聯邦眾議員巴爾（Andy Barr）提出的「軸心法」，全名為「評估習近平干預及破壞行為法」（Assessing Xi's Interference and Subversion Act,AXIS Act），罕見將中國國家主席習近平的名字納入法案名稱。眾議院27日以394票贊成、3票反對的壓倒性通過。
調查報告 每90天須更新一次
「軸心法」提到，俄羅斯與中共近來多次強調，兩國將發展戰略合作和雙邊關係，要求美國國務院在法案生效後30天內向國會提交報告，說明中共是否提供俄羅斯任何援助、或協助俄羅斯逃避國際制裁，並要求國務院之後每90天必須對報告進行更新。
法案要求，國務院的報告內容應包括，說明中共是否幫助俄羅斯政府和實體躲避制裁、逃避出口管制；是否提供情報和軍事技術支援；是否助長俄羅斯擴散虛假消息；是否在經濟或金融上協助俄羅斯，以減輕美國制裁或多邊制裁的影響；是否協調阻止包括聯合國在內的多邊組織，向烏克蘭人民或政府提供援助等。
此外，為了避免出口到中國的敏感物品被轉交給俄羅斯，法案要求，美國需要在中國做出口最終用途的現場檢查，如果中共阻撓這類採訪和調查，美國國務院應向國會報告。
美議員：中俄結盟 是新的邪惡中心
巴爾說：「中國共產黨與俄國克里姆林宮的結盟是新的邪惡軸心，會危及美國和以法治為基礎的國際秩序。我們需要有關中俄合作範圍的完整報告以讓大眾知情，並使國會議員開始讓美國處於有利位置，來克服地緣政治挑戰。」
巴爾的個人網頁提到，中共迄今都未譴責俄羅斯入侵烏克蘭。習近平今年2月4日與俄國總統普亭（Vladimir Putin）會面，會後兩國發表聯合聲明，強調雙方「沒有限制」的戰略夥伴關係。
眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾（Michael McCaul）說，中共已表明不願意或無法在這場戰爭當一個有建設性的夥伴，這部法案將有助於讓美國民眾了解中俄之間合作的程度。
俄國入侵烏克蘭後不久，俄羅斯天然氣工業公司（Gazprom）就獲得一筆出口天然氣到中國的鉅額交易。在聯合國就一項譴責俄國侵略烏克蘭的決議文進行表決時，中共也棄權。
要阻止俄國侵略 必須處理中共
對於該法案，前國防大學政戰學院院長余宗基接受《大紀元時報》採訪時表示，這是美國首次以外國元首為名訂定法案，美國任何行政工作都要於法有據，顯示美國已不只把中共當成假想敵，而是明確認定中共就是主要威脅，而且態度與立場非常明確。
他表示，俄羅斯雖然是俄烏戰爭的元凶，但美國與北約很清楚，如果要讓俄羅斯屈服於經濟制裁、停止對烏侵略，一定也要處理中共，因為只要中俄的臍帶關係無法切斷，俄羅斯就可進行持久性的消耗戰。
余宗基說，過去美國只是懷疑中共暗助俄羅斯，這次的法案顯示，美國已轉為主動積極調查，只要掌握中共在背後支持的證據，將會把相關訊息提供給北約，作為下一階段二級制裁或連動制裁中共的主要依據。
北京研究躲制裁 或已聽到風聲
而4月22日，中共監管機構與人民銀行、財政部緊急找來數十家中外銀行高管召開內部會議，商討如果發生地區性軍事衝突等危機，如何逃過國際制裁。余宗基研判，這應該是中共聽到風聲，認定軸心法會通過，因擔心遭受制裁所進行的緊急措施。
他表示，近期外資正以前所未見的規模撤離中國，原因除了中共極端的清零防疫政策，可能也與軸心法的推出有關。他進一步解釋，一旦美國找到中共暗助俄羅斯的證據，勢必會提出制裁，凍結中共海外資產；而中共為了報復，勢必也會對美國制裁，屆時還在中國的產業勢必會受牽連。
總體經濟學家吳嘉隆則認為，美國所推出的「軸心法」是針對習近平而來，估計習近平對美國的利用價值已經不多，到了收網的地步，所以不再需要他來當「總加速師」了，看來大戲要上場了。◇
