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立法院內政委員會21日審查行政院函請審議「平均地權條例部分條文修正草案」等案。花敬群在會前接受媒體訪問時指出，法案內容很明確，約一年前，內政部會報就已經通過了，也經過充分討論與理解，法案修法跟房市景氣之間，未必有直接關聯，反而是如何建構長期健全，避免炒作干擾的房地產市場，才是國人最大的期待。
至於管制私法人購屋，被質疑有違憲疑慮，花敬群認為，該討論的都討論了，應沒有違憲問題，背後只是政策切入的角度，其實是認為法人沒有直接居住的需求，而住宅是民眾生活的必需品，如何平衡保障民眾生活必需品的價格穩定可以合理負擔，避免不需要的人進入市場競爭，這在政策意涵上是很明確的。
立委羅美玲質詢時向花敬群詢問平均地權條例會是「最後的殺手鐧」，房價就能看到未來的春天嗎？花敬群表示，央行升息對短期抑制的效果比他們還強，如：韓國升息幅度高而房價下修，而他們健全市場，減少炒作和投機性需求，央行透過升息提高購屋成本，讓交易量萎縮，逐步讓價格鬆動開始下跌，趨勢不變的情況下，未來「房價軟著陸」有機會持續性發生。
最後，花敬群強調，本次修法有五大重點，目的都是為了抑制投機炒作行為，最重要的就是禁止預售屋的換約，再來就是針對炒作的定義，可以討論，若會造成社會無謂的恐慌，可以討論，第三個就是吹哨者條款，因為政府不大可能有人力查炒作、違規，所以鼓勵「窩裡反」，這三個條文是最核心的，至於私法人部分是搭配性的，如何界定可以討論。
公設計價 「一頭牛剝兩層皮」
立委高嘉瑜質詢指出，建商把免計容積當公設賣給民眾，「一頭牛剝兩層皮」，當全世界都在實坪制，公設不用計價時，公設不僅要計價，而且品質越來越差，而且全台公設比逐年飆高，但內政部無法可施，任憑建商亂灌虛坪到公設，現在公設近36%。
高嘉瑜質疑，買房不只看每坪單價，還要看公設多高，為何臺灣人買房要面臨這困境？更惡劣的是公設點交全部卡關，品質越來越差，從2017年至今公設點交在雙北有七成的社區點交困難，不僅公設要付錢買，公設品質差還被迫無法領公共基金，公設品質未點交的從2017年至今還有三成沒領，等於建商擺爛，卻無計可施，還要花錢買公設。
高嘉瑜指出，內政部不想辦法幫民眾減輕負擔，一直推託，到底現在拿出哪些具體解決方法？花敬群回應，政策推動不能大開殺戒，什麼都一起來，最後一事無成。對此，高嘉瑜直言，「民眾現在已經在對我們執政黨在開殺戒了啦！」
最後，高嘉瑜強調，解決高公設、亂灌水的問題，這才是民眾迫切感受到的重大問題，趕快推出公設比解決方案，最好是推動實坪制。
內政委員會下午進行逐條審查、協商，朝野立委達成共識。初審通過條文重點有，限制換約轉售，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親外，或特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商不得同意或協助，違者可按戶處罰50萬元至300萬元。
另外並重罰炒作行為，若散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售明顯影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，可按交易戶數處罰100萬至5000萬元，經限期改正但未改正者，可連續處罰
此外建立檢舉獎金制度，民眾可向地方政府檢舉不動產銷售買賣或申報登錄資訊違規行為，若查證屬實，將從實收罰鍰總金額中提充一定比率金額作為獎金；增訂私法人購屋許可制，私法人買受住宅應檢具使用計畫，並經中央主管機關許可，且限制取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
最後，解約申報登錄，初審通過條文規定，預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄；違規者將按戶棟處罰3萬元至15萬元罰鍰，並得按次處罰。
