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臺大前校長陳維昭:高教資源貧乏致競爭力衰退

全國大學自主聯盟2日舉辦「大學自主與高教未來」論壇,前臺大校長陳維昭(左)指出,臺灣教育的資源嚴重不足,以致競爭力越來越差。(全國大學自主聯盟提供)
全國大學自主聯盟2日舉辦「大學自主與高教未來」論壇,前臺大校長陳維昭(左)指出,臺灣教育的資源嚴重不足,以致競爭力越來越差。(全國大學自主聯盟提供)

【記者林紫馨/臺北報導】臺灣高教面臨少子化,以及留才、攬才等問題,為此,全國大學自主聯盟2日舉辦「大學自主與高教未來」論壇,前臺大校長陳維昭指出,臺灣的教育問題就是資源嚴重不足,包括政府投入的經費不足、學費凍漲、臺灣教授的待遇低,以致人才流失,臺灣的競爭力就越來越差。

陳維昭指出,臺灣高教已陷入貧窮的陷阱,資源不足是最大的問題。首先,高等教育少子化,但大學卻持續在擴張,從一開始教改的廣設大學、到技職教育轉成技職科大、再到一縣市一大學,但政府經費卻嚴重不足。

再者是學費凍漲,陳維昭說,當時他當校長的時候沒有學費凍漲的問題,雖然當時每年調漲學費,但都會考慮到學生的經濟負擔,也會跟學生溝通,那時候學生也沒有意見,若要好的品質,就要調漲學費。後來是因為「五年五百億」的經費出來後,學校就開始凍漲學費一直到現在。

大學數在增加,在學率也一直在增加,但陳維昭說,教育經費占國民所得的比例卻越來越少,以每名大學生平均經費來看,民國80年時,每個學生都還有20萬,到了民國90年,因為憲法保障被拿掉,政府就趁勢把教育經費減少,然後一直降,到了民國109年,經費卻還是民國80年的水準。

陳維昭表示,每個大學生的平均經費,大概只有臺大好一點,平均都是小於20萬,韓國是70萬到80萬,日本是100萬到120萬,歐洲、新加坡、香港,每一個學生是200萬到400萬,美國是300萬到500萬,這樣的差距,臺灣的教育要如何有競爭力?

陳維昭提到,大學的研究功能,使大學成為創新知識與發展新技術的重要場所,因此大學的發展與國家的發展息息相關,大學已成為各國知識與人力競賽的主要場域,換言之,大學的競爭力就是國家競爭力的指標。

此外,陳維昭說,臺灣教授的待遇在華人是最低的,現在不但是在職待遇不好,退休待遇也不好,人才一沒有,臺灣的競爭力就越來越差;在資源、制度方面已經讓大學沒有競爭力,最後就讓國家沒有競爭力。他呼籲,政府應該由高層出來關注高教議題才有用。

曾任教育部長的中研院院士曾志朗則指出,當初他擔任教育部長時,為了提升大學競爭力,向政府爭取頂尖大學計畫,之後更提高為「五年五百億」;但是他近日看了「高等教育深耕計畫」獲得經費的名單,「所有我們認為會退場的學校,都拿到經費,說要退場的學校,教育部卻還在給錢。」

曾志朗強調,高教深耕經費應該集中給少數大學,而不是每個學校都有,若是為了培育研發人才,就應該集中提供給研發的學校。◇