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性騷擾連環爆 總統出面提性平改革

台灣民眾黨立法院黨團舉行記者會。(中央社)
台灣民眾黨立法院黨團舉行記者會。(中央社)

【記者李怡欣、常懷仁、高李依/臺北報導】性騷擾案連環爆,總統蔡英文6日說,針對性別平等議題,她已請行政院長陳建仁帶領行政團隊,就三個方向進行改革方案,包括訂定性騷擾樣態指引;重新建立可信賴的申訴機制;進行跨部會法規總檢討,力求在立法院下個會期列為優先法案。

蔡英文6日晚間透過臉書發文說,隨著民進黨前黨工性騷擾事件的發展,身為總統及前民進黨主席,她要再次向社會表達歉意。大家也看到,不只是在民進黨或其他政黨,在社會的職場中、社交中、鄰里中,這類事件層出不窮。這是在提醒大家,在道歉之外,要共同塑造一個更安全、更友善的社會。

陳建仁:讓大家更重視他人感受

行政院長陳建仁6日深夜也在臉書表示,行政院將就三個方向進行改革,第一、相關部會應參酌國際做法,結合專家意見,訂定性騷擾樣態指引,來作為職場、校園等環境的性平準則,及性平教育的參考。

第二,重新檢視現行性平申訴機制的實用性,在工作場所內部的申訴制度無法有效運作時,強化或建立公權力介入的外部機制,用更有效及可信賴的申訴制度,讓受害者能不受恐懼的申訴。第三,跨部會進行性平法規總檢討,凝聚跨黨派及社會共識,提出修法,力求立法院下個會期列為優先法案。

陳建仁重申,政府對於性騷擾或性侵犯,態度絕對是「零容忍」,這三個方向只是起點,希望社會大眾和政府一起努力,不只是用制度來補救傷痛,而是從源頭開始,讓大家彼此都更重視他人感受。

范雲:職場性騷擾 最重只罰10萬

立委劉世芳表示,檢討方向是每個法律之間的衡平性,包含申訴、報告機制,受害者是否會因為壓力而不敢申訴,須讓外部機制接住每個不方便申訴的人,讓其跨出第一步,未來不管是調查、救濟,才能夠不漏接。

立委范雲提到非校園者面臨的問題,一、法制跟申訴機制混亂,沒有單一窗口,受害者求助無門;二、《性別工作平等法》跟《性騷擾防治法》沒有強制通報責任,容易被吃案;三、職場性騷擾對加害人沒有行政處罰,讓雇主自由心證,沒有清楚規範,而且最重只罰10萬元,懲罰效果不高。

范雲繼續表示,四、《性工法》的調查沒有納入外部委員;五、《性騷法》是走警察體系,但不夠專業,因為警察體系也沒有規定要有外部委員;六、目前沒有規範提供受害者法律跟心理協助;七、《性騷法》規範一年內就要申訴,時效太短。

余佳蒨:相關法規仍有未竟之處

時代力量發言人余佳蒨表示,目前相關法規也仍有未竟之處。如:《教育人員任用條例》也尚未修正教育人員之消極資格;未比照《教師法》,增訂不適任教育人員調查中,暫時停職、停聘之規定。

另外,余佳蒨也提到,民團已多次呼籲速修《性工法》,因現行規定,由雇主負責性騷擾案件的調查,然而一旦雇主是加害人,就可能演變成球員兼裁判的狀況。

余佳蒨強調,近期多起性騷擾事件,突顯法規與制度面失靈,性平法規不能只是有就好,這些遲到的修法不能再拖。

吳欣盈:各界應給受害者更多善意

賴香伶指出,近期爆發的性騷擾案件多涉及「權勢」或「上對下」關係,被害人礙於身分或其他顧慮選擇隱忍,成為黑數,根據行政院性別平等會2016至2021年統計,利用權勢性騷擾的各年通報數皆為0,對比近來發生事件,明顯與事實脫節,因為被害人不敢發聲,導致性騷擾逐漸累積。

張其祿分析,一連串性騷案件,顯示這並非突發現象,目前社會氛圍仍存在以「大局為重」的觀念,無形中強化加害者膽量,以僥倖心態繼續犯罪,最終淪為惡性循環。

吳欣盈指出,職場上的權力不對等,更需要主管鼓勵被害人勇敢站出來,主動協助迅速進入申訴程序,讓制度幫忙釐清及解決問題。最重要的是,避免對受害者忽視、貶低、指責及汙名化,給予最大的尊重及同理。◇