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地方財政危機延燒 河北多條公車路線停駛

中國多地公車路線近年來頻傳停駛。示意圖。(STR/AFP via Getty Images)
中國多地公車路線近年來頻傳停駛。示意圖。(STR/AFP via Getty Images)

【記者李淨/報導】擁有上千萬人口的河北省保定市,多條公車路線停駛事件9日一度登上熱搜,引起輿論關注。近年來,因中共地方財政危機,中國多地曝出公車停駛、司機停薪等事件。

綜合中國媒體9日報導,河北省保定市有市民近日通過人民網領導留言諮詢,保定市停駛的公車線路是否還有望恢復。該網友表示,現在韓莊街市民家門口唯一一輛18路公車一直停駛,出門沒公車可坐。

對於這一問題,保定市公共交通有限公司回應上述市民稱,自2020年初疫情發生以來,公車客運量驟降,公車營運收入不足正常經營的30%,並始終處於低迷狀態,公車公司經營資金異常緊張,同時首批購置的純電動公車動力電池已超出質保期限,存在安全隱患,已不具備安全營運條件,被迫全部退出營運,公車運力安排受到了嚴重影響。該公車公司稱,以公車目前經營現狀,暫無力恢復包括18路在內的路線營運。

去年11月,保定市公車公司曾發布公告稱,受疫情持續反覆影響,市公車公司經營舉步維艱。為了緩解企業經營壓力,公車公司於11月15日起對8條線路採取臨時停駛措施。

保定陷財政困境 債務風險加劇

根據保定市官方網站顯示,保定是首都北京的「南大門」,常住人口1143.72萬。保定部分公車線路停駛也引起市場對當地財政債務形勢的關注。

保定市與其他城市一樣,受疫情封控等因素衝擊,加上房地產市場持續低迷,賣地收入下降,當地財政收入受到明顯衝擊。據保定市財政局數據,2020年和2022年是該市受疫情衝擊最大的年份。

保定市今年預算報告在分析形勢時稱,當地長期積累的結構性矛盾和深層問題依然突出,縣級財源匱乏,收入結構不優,剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇,再加上中央留抵退稅補助等一次性轉移支付沒有了,基層財力狀況將會更加困難,財政收支矛盾空前尖銳。

中國多地發生公車停駛事件

除了保定之外,近年也有其他地方出現過類似公車停駛、停薪等情況。

據《證券時報》報導,今年2月23日,河南省商丘市公共交通有限公司發布通告稱,由於受疫情衝擊、國家新能源補貼政策調整、財政補貼不到位等,經營異常困難,擬於2023年3月1日起暫停駛營商丘市市區公車路線。

河南省周口市鄲城縣公共交通服務有限公司去年8月也曾發布通知,稱「因經營困難,駕駛員工資連續幾個月發不上,導致城市公車全部停駛」。

同時,遼寧省葫蘆島市建昌縣也傳出公車已停駛數月的消息。相關消息顯示,建昌縣瑞通公車公司去年曾發通告,由於虧損嚴重,部分車輛保險到期無法續保,導致車輛停駛。

在昆明公車司機去年曝出欠薪消息後,昆明市國資委旗下的兩家城投公司今年初傳出「爆雷」,引發市場震盪。據財新網報導,疫情三年來,昆明地方財力受嚴重衝擊,尤其是土地市場遇冷導致賣地收入斷崖式下降,削弱政府償債能力。

不過,對於地方債務,中共當局曾多次表態中央財政不救地方,「誰家的孩子誰抱」。近年來,在中共財政收入逐年下滑的同時,當局也曾多次下發通知要求各級政府「勒緊腰帶」,做好「過緊日子」的準備,並稱這是長期堅持的方針政策。◇