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北市虐兒案 立委籲傾聽第一線社工意見

2024年3月26日,民進黨立委李坤城、沈伯洋、陳秀寳、黃秀芳舉行「緊急呼救:台灣收出養危機,孩子的未來誰來救?」記者會。(記者宋碧龍/攝影)
2024年3月26日,民進黨立委李坤城、沈伯洋、陳秀寳、黃秀芳舉行「緊急呼救:台灣收出養危機,孩子的未來誰來救?」記者會。(記者宋碧龍/攝影)
【記者常懷仁/台北報導】台北市日前發生的兒虐案,引發社會關注。對此,立委李坤城、沈伯洋、陳秀寳、黃秀芳以及台北市社會工作人員職業工會26日舉行記者會,針對台灣收出養制度的現實困境、安置資源的擴充、完善監督收出養組織運作制度,並呼籲傾聽第一線社工意見。

沈伯洋指出,這次的案件,衛福部、地方社福單位與民間機構還有許多可加強的部分。如:24小時全日托保母和機構中24小時的保母所需能力不同,受安置孩童可能出身高風險家庭、會有分離焦慮,保母需要有相應的能力,機構對於一般社會局核發證照的保母,可以有更高的標準。

針對以孩童生病為由拒絕訪視,沈伯洋建議,制度應有其他因應措施,如:在契約中要求保母對孩子的生活日常寫日誌,增加保母照顧的細緻度,也能汰任一些不適任的保母。

李坤城提到,孩童安置費用也應每年參照CPI(消費者物價指數成長率)公告調整,讓更多願意照顧孩童的優良保母願意投入孩童安置,衛福部應全盤檢視安置資源,增加安置經費、並規劃相應的財源挹注;目前我國兒少相關預算不到GDP 3%,應逐年提升到OECD 會員國家庭福利支出占GDP 比率 6%的標準。

黃秀芳表示,這次事件顯示收出養體系中公部門缺席、資源不足的問題。應對收出養組織的運作進行通盤檢視,衛福部應該了解收出養機構所面臨的困境,與機構協商如何完善既有制度、補足相關資源。

黃秀芳認為,討論收出養制度改革時,應從貼近孩童和收出養家庭實際需求的角度出發,並納入第一線社工意見。衛福部應與第一線的社工建立長期溝通機制和參與平台,傾聽和重視第一線社工的觀察和心聲、了解社工的處境與難處,才能讓社工的經驗成為與時俱進的制度,改善社工人員的勞動條件,並研議如何培養社工久任的機制。

陳秀寳表示,衛福部在要求提升訪視頻率的同時,更需要了解訪視員需要的協助、手段,也要與民間機構共同針對「居家托育」設立「如何確保兒童有被安全且有品質的照顧」的審視標準;衛福部應該集結訪視員的經驗,立刻與民間居家托育單位進行諮詢會議,要重視第一線訪視員的經驗、也要了解居家保母的心聲,才能真正改善目前托育制度的漏洞。

北市社工工會強調,目前衛福部所有的檢討都是增加SOP與訪視時需要重視的指標,並加重社工的行政業務,可能排擠到訪案的安排與品質。收出養制度體系需要政府提供主導、投入更多資源,因兒童照顧需求具備複雜性,需盤點所有的兒少機構是否都有因應能力,若有不足之處也應提供相應資源。

北市社工工會指出,臺北市長蔣萬安在3月22日回覆臺北市會全力給社工支持,但蔣萬安上任後,一次都沒有召開任何與社工基層對談的會議,也從未與北市社工工會進行關於勞動議題的協商,最基礎的社工薪資制度都無法落實,臺北市服務的社工約3成拿不到年終。