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美國總統川普日前提出8項「非關稅作弊」指控，其中談到出口補貼政策，立委關切政府880億元支持方案，是否踩到美國紅線？經濟部長郭智輝23日回應，經濟部評估不會牴觸，主因是補貼貸款利息、技術轉型補助，非用於直接出口產品。
所謂「非關稅作弊」，川普認為包括貨幣操縱、增值稅作為變相關稅、傾銷、出口補貼、保護性農業和技術標準，以及侵犯智慧財產權、轉運規避關稅行為等，歐盟及日本均遭點名。針對政府880億支持方案，包含外銷貸款優惠加碼、中小微企業貸款加碼等，是否踩到川普認定的紅線？郭智輝指出，經濟部評估不會牴觸，因為是利息補貼，並非直接把錢給廠商，技術轉型也不是用於直接出口產品。
經部擬逐步加嚴MIT35%加值比率
不過，台美原產地認定標準不同，台灣可能踩「洗產地」紅線。立委關切，目前在台灣加值35%，就認定為台灣製造（MIT），但美國是原物料含中國成分超過35%，即認定為中國製造（MIC）。
郭智輝表示，將協助業者出口前與美國客戶溝通，也會向美國海關申請原產地預審。經濟部正在積極推動非紅供應鏈，未來汽車也會比照電子產品、資通商品，希望排除中國供應鏈；但可能需要一些時間，現行35%規定仍有精進空間。
若據《貿易法》檢舉廠商出進口不實，現行規定只頒發獎狀，未來是否有獎金？郭智輝鬆口說，從洗產地罰款中撥一半作為檢舉獎金，以增加誘因。
美國對半導體、生技醫藥啟動「232調查」，美國將陸續與日本、韓國進行談判。郭智輝表示，談判無法對外詳盡報告，但經濟部都有規劃與動態式調整，目前已確定談判主題，日本、韓國與美國談判後續如有披露，台灣也會參考。他認為，台灣在半導體先進製程處於領先地位、有較強議價能力，美國不論怎麼調關稅，傷害的是美國消費者；但對於20奈米以下成熟製程，可能有一些影響，因20、28、40奈米很多亞洲國家都能生產，會持續調整對策。
談到今年台灣出口變數，郭智輝說，美國科技產品對台灣產業鏈依賴度高，預期這部分訂單持穩，未來出口應不會下降太多；但台灣對美進口會增加，可能縮減今年的貿易順差。
台積電高雄蓋第6廠？
經長：水電土地都有準備
針對台積電赴美投資，郭智輝說，投審會尚未收到申請資料，若後續廠商決定提出申請，投審會將依規進行審查。他表示，經濟部支持台積電根留台灣，台積電第6廠土地、水電都有準備；至於第7廠、第8廠若要蓋在高雄，希望立委支持並與地方溝通。以管理層面考量，若群聚效應能發揮，資源調配會更有優勢，「當然越近越好」。
立委關切，美國啟動《貿易擴張法》232條款國安調查，預期對晶片、藥品課徵關稅，經濟部如何協助？郭智輝指出，美國特定項目關稅有高度不確定性，但國內產業相對有彈性，例如台灣EMS（電子製造服務）廠布局全球，若課徵關稅，廠商可透過調整產能因應。經濟部已公布第一階段410億元方案，包括貸款優惠、轉型補貼等；而第二階段會對關稅衝擊較大的傳統產業，包括扣件、螺絲、工具機、手工具、水五金、機械等，進行盤點。◇
