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在美國5號州際公路上，發生了一場猶如精心編排的動作片場面，實際上是生死攸關的緊急救援——一輛汽車衝出公路，火焰伴隨著濃煙直衝夜空，警察趕到現場後，發現司機被困在車內，痛苦的尖叫著。
「快，把手伸給我！」一名警官大聲喊道，他和另外三名警官拚命從他們砸破的後車窗內救出這名男子。
警員們氣喘吁吁，奮力拖拽，就在他們將司機拖到高速公路的路肩上幾秒鐘後，汽車突然爆炸，火球吞沒了整輛車，就在此時，消防車趕到現場。
無人機協助救援 改變「遊戲規則」
加州丘拉維斯塔市（Chula Vista）警察局的約翰．英格利什（John English）隊長向《大紀元時報》展示了這段火光沖天的救援影片，解釋了無人機如何幫助警官，挽救這名男子的性命。
若非警官們的英勇行為，以及配備攝影鏡頭的空中無人機之協助，這名男子「可能已經喪命」。
英格利什說明，無人機在警察前往此類緊急事件現場時，向他們即時傳遞訊息，幫助警方規劃行動。
加州丘拉維斯塔市警察局的約翰．英格利什隊長。（John Fredricks/The Epoch Times）當汽車著火時，無人機的航拍讓警方迅速判斷前往現場的最佳路線，若沒有此視角，警員們很可能會選擇一個更遠的高速公路入口。
此外，無人機的紅外線熱像儀顯示，燃燒的汽車附近沒有人，警員因此懷疑，可能有人還困在車體殘骸中，這種擔憂增強了他們的緊迫感，從而避免了一場悲劇。
儘管發生在2023年10月13日的這起車禍，造成該名男子和三名參與救援的警員受傷，但所幸如今所有人都已康復。而這場事故也生動體現了無人機作為加強執法工作的例證。
警員們用諸如「遊戲規則改變者」、「變革性的」和「革命性的」等詞匯來描述無人機對警察工作的影響。
025年8月21日，一名無人機操作員在丘拉維斯塔市警察局操控無人機。當局表示，無人機能提供精確定位數據，引導警員做出快速反應。（John Fredricks/The Epoch Times）無人機技術 侵犯隱私疑慮
但也有人擔憂這種技術可能侵犯隱私。
在北加州的尤里卡（Eureka），一個約有2.5萬人的城市，反對者最近阻止了當地警方無人機應用的項目。
該市警方曾多次依靠其他機構的無人機協助執行任務，包括在學校附近搜尋武裝嫌疑人，以及與威脅要從市水塔跳下的自殺者進行談判。官員們表示，缺乏本地無人機機隊「會限制及時獲取這一關鍵資源」，並解釋了為何提議研究無人機應用的原因。
但在市民向市政官員施壓要求放棄該項目後，市政府宣布，原定於10月21日市議會議程中的無人機研究提案已被撤銷。
反對無人機派團體在聲明中說道：「我們誓言要持續反對過度監控……在瞬息萬變的世界中維護我們的誠信、安全和隱私。」
支持者則稱，警方遵循了標準程序，既保障了人們的隱私，又極大的提高了公共安全。他們認為，在許多警察部門人手不足且資金短缺的情況下，無人機是至關重要的資產。
從救援到抓捕 丘拉維斯塔市開創先河
自從七年前丘拉維斯塔市警察局率先將無人機作為應急響應工具以來，越來越多的警察和消防部門採用了這項技術。
一些機構，包括丘拉維斯塔市警察局，仍然使用由中國大疆（DJI）公司生產的先進且經濟實惠的無人機。這引發了安全擔憂，因為該公司總部位於中國，而中共有竊取美國技術和數據的歷史。
丘拉維斯塔市警察局表示，他們的設備一直使用美國本土的軟體，「以繞過無人機製造商的系統」。警察局官網稱，無人機採集的數據經過加密，儲存在美國本土的服務器上，「符合聯邦對執法部門保密數據庫的要求」。
2025年8月21日，一名警員在丘拉維斯塔市警察局監控無人機飛行。（John Fredricks/The Epoch Times）美國公司斯凱迪歐（Skydio）為800家公共安全機構生產無人機，其中包括紐約市警察局，當地警方使用這些飛行器來遏制「地鐵衝浪」的危險行為。（「地鐵衝浪」指年輕人在快速行駛中的列車頂部攀爬行走的行為。）
在位於俄亥俄河畔的辛辛那提市，警方利用無人機追蹤一名跳入水中、試圖逃跑的重罪嫌疑人。
在華盛頓州雷德蒙德市，警方利用無人機找到了一名走失的失智老人，他被發現在一片樹林裡，安然無恙。
這三座城市的警方均實施了無人機應急響應項目。當有人報告出現騷亂或危及生命、安全或財產的情況時，無人機就會升空，傳送並記錄現場的即時錄影畫面。
警方普遍認為，無人機提升了警察的人身安全和工作效率。
非營利組織「執法無人機協會」（Law Enforcement Drone Association）首席執行官喬恩．比爾（Jon Beal）表示，他預計無人機應急響應系統將迅速普及，這在很大程度上要歸功於像丘拉維斯塔市這樣的「開拓者」。
他說，丘拉維斯塔市警察局的領導層「挺身而出」，探索出了如今在全國範圍內被仿效的無人機應用方法，並指出各州警察局會根據每個社區的需求來調整政策。
在過去幾年，聯邦航空管理局（FAA）逐步消除了無人機審批障礙。
今年6月，川普（特朗普）總統發布行政命令，旨在簡化政府對無人機的監管流程，支持在美國擴大無人機的使用範圍。
該行政命令延續了他首次擔任總統期間發布的命令，要求各機構在確保安全運行的前提下，更新「無人駕駛飛機系統」（無人機及其相關設備的技術術語）的法規。同時，其目標是推動無人機在農業、商業和應急管理等領域的應用。
2025年8月21日，丘拉維斯塔市警察局無人機部門的一名警官，正在監控該市的空中交通狀況。（John Fredricks/The Epoch Times）掌聲與擔憂
「執法無人機協會」的CEO比爾表示，無人機在執法中的作用變得越來越重要。例如在「搜尋失蹤人員」和高風險事件中，尤為明顯，高科技設備賦予警員「空中視野和時間優勢」。
比爾說：「執法機構每天都在採購無人機。」隨著無人機在各機構中的應用不斷擴大，來自不同政治陣營的人士都開始表達擔憂。
在加州尤里卡（Eureka）一個自稱「洪堡地區減少危害中心」的組織在社群網站上發文稱，無人機是「警用技術軍事化」和「法西斯主義」、研究只是第一步，警方將朝著「軍事無人機監控計畫」邁進。
比爾認為，政府機構（如果要）使用無人機進行一般性監控，是既不切實際也是不負責任的。濫用這項技術可能會在美國各地引發對無人機項目的反彈情緒。
兩個城市的故事
為了深入了解警用無人機的應用，《大紀元時報》記者採訪了丘拉維斯塔市警察局和辛辛那提市警察局，後者在今年夏季啟動了無人機項目。
儘管這兩個警局相距2,200英里（約3,540公里），服務的社區也截然不同，但他們遵循著一些共同的原則：
無人機操作員必須獲得聯邦認證，而且他們的政策禁止使用無人機進行一般巡邏或隨機監控。
每個城市的警用無人機運作都受到獨特因素的影響。
以下比較了丘拉維斯塔市與辛辛那提市的各項條件：
丘拉維斯塔市&辛辛那提市的各項條件。（大紀元製圖）悲劇激發了創新
丘拉維斯塔市無人機項目的構想，可以追溯到大約十年前。
英格利什回憶，那是在大約十年前，時任警隊隊長的羅克珊娜．甘迺迪（Roxana Kennedy）對鄰近社區發生的一起悲劇感到痛心。
一名精神失常的男子擺出了準備射擊的架勢，為了自衛，警察開槍將其擊斃。後來他們才發現，男子手裡拿的只是一個無害的發光體，並非槍枝。
甘迺迪隊長和其他警官集思廣益，探討如何避免此類慘劇再次發生。他們指派了一支由便衣警察組成的小組，駕駛無標識的車輛前往出事地點。這支先遣隊使用雙筒望遠鏡和無線電「開始提供實時情報」給趕赴現場的警員。
英格利什表示，在那次行動證明有效後，當時的副隊長弗里茨．雷伯（Fritz Reber）不禁想到：「要是用無人機做同樣的事會怎樣？」
在甘迺迪於2016年晉升為局長後，丘拉維斯塔市警察局舉辦了社區座談會，以回應民眾的疑問和擔憂。而在其他城市，社區的反對導致擬議中的無人機項目擱淺。
警察局成立了一個委員會，負責與FAA合作，了解無人機飛行的相關規定，並在2017年獲得聯邦政府批准，可以出於戰術目的使用無人機，為次年無人機項目的開展鋪平了道路。2021年，FAA批准了警局在全市範圍內的無人機飛行許可。
英格利什說，「成為第一個很難，因為會引來很多關注，（甘迺迪）有膽量邁出這一步。」
評估成效
自從該項目啟動以來，丘拉維斯塔市警局的無人機執行了近2.5萬次任務，協助了約3,800次抓捕行動。10月28日，警局無人機實時數據平臺的數據顯示，對於最高優先級的呼叫，無人機到達現場的平均時間為3.7分鐘，而巡邏車則為6分鐘。
無人機小組主管曼尼．薩拉查（Manny Salazar）副隊長告訴《大紀元時報》，應急響應無人機每架售價約3.5萬美元，比直升機便宜得多，他估計直升機每架售價為100萬美元。
不過，他表示，很難量化無人機項目節省的費用，比如，在4,500起無人機抵達現場，並確認無需警員出動的情況下，所節省的車輛燃油費。
英格利什表示，丘拉維斯塔市警察局人員不足，警員不足300人，警方經常表示，無人機起到了「力量倍增器」的作用，也就是說無人機能最大限度的發揮每名警員的作用。
2025年8月21日，丘拉維斯塔市警察局無人機小組主管曼尼．薩拉薩準備無人機升空。（John Fredricks/The Epoch Times）丘拉維斯塔市的使用狀況：
在丘拉維斯塔市，警方以三種不同的方式使用無人機。
1. 緊急響應無人機
在應急響應無人機項目中，設備處於「待命狀態」，分布在包括警察局總部在內的四個主要發射點。緊急響應無人機（DFR）小組在特定時間段內值班，包括911報警電話的高峰期。一名經驗豐富的警員，即「遠程操作員」，負責決定何時部署無人機。
2.戰術無人機
另一種無人機應用方式是，經過專門培訓的警員可以申請在執勤時攜帶一架小型「戰術」無人機，丘拉維斯塔市警局一共有20架。這種無人機需要幾分鐘才能準備好，因此通常用於不太緊急的情況，比如，有精神問題的人藏身一建築物，在警員進入之前，由無人機進行偵察。
無論是應急響應無人機，還是戰術無人機，無人機操作員都可以將設備連接到一個系統上，使警員和指揮官通過手機，即時觀看無人機傳回的事件圖像。
3. 繪制交通和事故現場圖
一個案例研究顯示，第三種無人機應用——繪制交通和事故現場圖——將事故調查時間「至少縮短了一半」。
薩拉查說，警局努力做到透明，網站顯示了所有無人機飛行路線的地圖。薩拉查稱，願意回答問題並提供訊息，這消除了大多數人的擔憂，並將許多懷疑者轉變為支持者。
與此同時，丘拉維斯塔市的DFR項目面臨著一場引人注目的法庭挑戰：一名記者要求獲取整整一個月的無人機影片片段，由此引發了一場長達四年的法律糾紛。
法院裁定，警方不能以「調查紀錄」為由扣留所有此類影片。然而，加州嚴格的隱私法又迫使警方逐一審查這些錄像。
10月22日，提起訴訟的《聖地牙哥新聞報》（La Prensa San Diego）報導稱，一名法官已下令丘拉維斯塔市警察局支付50萬美元的律師費和其他費用。此案具有開創性意義，可能會影響其他使用無人機的執法部門。
丘拉維斯塔市的法律部門沒有回應置評請求。
辛辛那提市導入無人機的過程
辛辛那提市的犯罪率高於丘拉維斯塔市。今年，犯罪問題成為辛辛那提市的重要政治議題。一起種族對立引發的街頭鬥毆影片在網路上瘋傳，引發了公眾的憤怒，甚至引起了全國的關注。
今年早些時候，辛辛那提市警察局局長特蕾莎．提奇（Teresa Theetge）宣布，該市將採取多項措施打擊犯罪，包括啟用無人機。7月，在無人機項目正式推出的一個月前，警方利用無人機的聚光燈驅散了市中心夜間鬧事的人群。
但無人機項目並不是近期危機的產物。
警長喬納森．坎寧安（Jonathan Cunningham）告訴《大紀元時報》：「實際上，這一項目經過多年的醞釀而成。」包括提奇局長在內的警局領導層，在聽取其他部門的成功案例後，對這項技術的興趣日益濃厚。這項目的啟動大約始於四、五年前。
警長喬納森．坎寧安 。（Malinda Hartong for The Epoch Times）辛辛那提市警察局仿效丘拉維斯塔市的做法，在推出DFR項目之前，與社區領袖會面。據坎寧安警長介紹，警方與所有52個社區委員會的負責人會面，聽取意見，並讓他們了解警察局計畫如何使用這項技術。
此外，辛辛那提市的DFR使用政策與丘拉維斯塔市類似。
辛辛那提市在聲明中寫道：「無人機將僅用於響應服務呼叫和派遣，不會用於隨機監視或常規巡邏，而且攝影鏡頭在飛行過程中始終朝向地平線，以保護隱私。」
「這個項目代表了警局致力於利用創新手段，保護辛辛那提市安全的重要一步。」
警局啟動了無人機項目，9架無人機能夠覆蓋城市的40%；警局的目標是在幾個月內達到90%的覆蓋率。
2025年9月12日，辛辛那提市警察局警官班．米勒操作無人機，同時監控無人機傳送回的現場畫面。（Malinda Hartong for The Epoch Times）兩市無人機異同：
辛辛那提市的DFR項目與丘拉維斯塔市的項目，有幾個顯著的不同之處：
標識與警示
- 丘拉維斯塔：印有「丘拉維斯塔市警察」字樣。
- 辛辛那提：配備紅藍警燈，執法識別更明顯。
空域安全監控
- 丘拉維斯塔：依 FAA 規定，於屋頂派駐人工目視觀察。
- 辛辛那提：獲 FAA 批准，改用雷達與攝影機系統自動監控。
原文：The Technology That Police Call a Game Changer刊登於英文《大紀元時報》。◇
2025年9月12日，辛辛那提市警察局，警官馬修．馬丁在操作一架無人機。（Malinda Hartong for The Epoch Times）
