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歐盟執委會週二（16日）宣布，計畫撤回原定2035年起全面禁止銷售新燃油車的政策，改以更具彈性的減排標準取代，要求車企到2035年，將新車平均二氧化碳排放量較2021年削減90%，符合標準者可繼續銷售內燃機車型，包括混合動力車。
此次修訂尚需歐盟理事會與歐洲議會批准。德國與義大利等汽車製造大國長期要求調整政策，強調企業在面臨來自美國特斯拉與中國電動車競爭時，需要更務實的轉型節奏。
德國車企福斯（Volkswagen）表示，開放燃油車在減排補償下繼續留在市場，「符合市場現實，是務實決定」。新方案在經濟上「大致合理」，尤其支持2030年前更具彈性的階段性目標，與對小型電動車的支持措施。
2030目標放寬 增3年過渡期
根據歐盟新規，2035年目標從「零排放」改為「較2021年減少90%」；車企可使用歐盟所生產的低碳鋼材、合成燃料（e-fuels）或非糧食生物燃料（如農業廢料、廚餘油）來抵消排放差額；2030年汽車減排目標給予三年過渡期（2030-2032年），要求小客車較2021年減排55%，而貨車的2030年目標則由原本50%放寬至40%。
歐委會同時提議，為企業車隊設定2030年與2035年電動化目標，並建立「小型電動車」新分類，若由歐盟境內生產，則可額外獲得碳排放積分，以鼓勵歐洲本地製造。
全球電動車市場降溫
歐盟政策轉彎，正值全球電動車需求放緩之際。美國福特（Ford）日前宣布因需求不振，對電動車業務計提195億美元減值，並取消多款電動車（EV）新車開發，引發全球市場震動。
國際券商傑富瑞（Jefferies）指出，全球明顯進入「電動車政策重置期」，歐盟放棄「非黑即白」的轉型策略，回到更具彈性的減排框架。
福斯與斯泰蘭蒂斯（Stellantis）等歐洲車企，亦多次警告歐洲電動車需求疲弱，呼籲放寬排放目標與罰款力度。歐洲汽車工業協會（ACEA）形容，當前局勢是汽車業的「正午決戰時刻」。
歐洲汽車巨頭面臨「中國衝擊」
德國車廠在中國市場節節敗退，在歐洲本土也面臨中國電動車的快速擴張，即便歐盟已對中國製電動車加徵關稅，但產業界普遍認為，緩解效果有限。
德國汽車工業協會（VDA）主席穆勒（Hildegard Müller）表示，新提案仍不足以減輕產業負擔，反而額外加入綠色鋼鐵與可再生燃料的義務，批評布魯塞爾「未能面對現實」。
瑞典電動車品牌Polestar執行長羅赫薛勒（Michael Lohscheller）則警告，從100%降至90%看似幅度不大，卻可能削弱歐洲競爭力，使其在電動車競賽中持續落後中國。
各國立場分歧 立法前景不明
政策修訂需獲27個成員國與歐洲議會批准。德國、義大利支持放寬，但法國、西班牙擔心放緩電動化步伐，將使歐洲在下一輪汽車革命中落後。外界普遍預期，後續協商將充滿曲折。
儘管標準放寬，各國仍須提升電動車銷量才能達標。歐委會建議，各國參考比利時模式，通過企業車輛稅制推動電動化，因企業車占歐洲新車銷量約六成。◇
