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為防禦中共滲透、維護國家主權，行政院會26日通過《兩岸人民關係條例》修正草案，強化規範公務員及民選公職人員赴中國大陸行為，除要求立委赴中須經內政部聯合審查會許可，10職等以下未涉密公務員則須經所屬機關核准，若民選公職人員接觸中共黨政軍人士，須公開揭露相關資訊。
行政院長卓榮泰指出，修法是回應總統賴清德今年針對五大國安威脅提出的17項因應策略，鑑於公務員及民選公職人員「對國家都應負有忠誠義務」，近年中共持續加強對台滲透，現行赴中管理機制已不足以因應風險，因此有必要完善公務員赴中管制，並透過揭露機制強化民主監督。
接觸中共黨政軍 民選公職要公開揭露
依行政院通過的修法內容，未來公務員赴中將全面採許可制。11職等以上或警監3階以上人員，維持現行規定，須向內政部申請許可；10職等、警監4階以下且未涉密人員，則須經所屬機關許可。另明定立法委員、因業務知悉或持有國家機密人員，以及退離職未滿一定期間的地方首長，赴中須經內政部聯審會審查許可。
陸委會指出，赴中採許可制，主要是基於保護國家與公務安全的必要風險控制，強調修法主要針對公務員，不影響一般民眾前往中國。
陸委會主委邱垂正26日出席行政院會後記者會。（記者宋碧龍／攝影）修法草案還新增揭露義務，規定民選公職人員赴中期間，若接觸中共黨政軍相關人員，返台後須提供時間、地點、事由與過程等資訊，由權責機關對外公開。若未提供或提供不實，可處2萬元以上10萬元以下罰鍰。
至於村里長是否可能透過赴中旅遊來規避，陸委會主委邱垂正表示，未來各級權責主管機關如何揭露，內政部將訂定實施辦法。
指標性卸任官員 禁出席妨害國家尊嚴活動
草案也明定，曾任總統、副總統、中央政務人員、中央三級機關以上首長、駐外正副館長，以及領取月退俸的校級以上軍官等，不得赴中出席中共黨政軍舉辦、足以妨害國家尊嚴的慶典或活動，並新增不得出席「倡議消滅或矮化我國家主權」的活動，違者將停止或剝奪月退除給與，無月退者處200萬元以上1千萬元以下罰鍰。
草案所謂「妨害國家尊嚴」行為是指向象徵中共政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌等行為。
媒體關切前總統馬英九曾到中國陝西參加「清明公祭軒轅黃帝典禮」或是海峽論壇等活動，是否在此次規範範圍內？前國民黨主席洪秀柱時常在臉書談「和平統一」，是否會被下架或關閉？邱垂正回應，如果有人檢舉、適用相關條款，都會召開審議小組判斷是否違法。行政院政委林明昕說明，法律通過後，將不溯及既往。
根據陸委會統計，全國軍公教約62萬餘人，經提列為管制人員約2.8萬人，約占4%；今年前10月受管制人員提出赴中申請233人次，其中32人未獲許可，許可比率達86.3%。◇
