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眷改修法週五闖關 綠憂國庫蒙受千億損失

鍾佳濱質疑建期不限制將淪為無限期都更由全民買單 黨產與眷改條例修法朝野協商破局 預計週五表決

民進黨團認為若刪除眷村改建適用期限,國庫恐面臨上千億元損失。圖為眷村資料照。(楊建業提供)
民進黨團認為若刪除眷村改建適用期限,國庫恐面臨上千億元損失。圖為眷村資料照。(楊建業提供)

【記者吳旻洲/台北報導】立法院31日針對國民黨提出的《黨產條例》及《眷改條例》修正草案進行黨團協商。在歷時約1小時的討論後,朝野各黨團對於條文修正內容仍存在巨大分歧,最終未能取得共識。會議主席羅智強裁示依議事規則交付院會處理,預計相關法案最快將於本週五(1月2日)院會進行表決闖關。

立法院外交及國防委員會的國民黨籍召委馬文君31日下午召集朝野黨團,討論由國民黨立委羅智強、許宇甄所提的《國軍老舊眷村改建條例》與《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》修正草案。

針對《眷改條例》,民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱說,現行條文規定,《眷改條例》只適用於1980年12月31日前,但國民黨立委羅智強版本刪除1980年12月31日前的適用期限限制;而國民黨立委馬文君版本則是只要認為有改建必要都可以併入,由國家出資改建,等於是「無限期都更」,任何時期蓋的眷舍皆可由國家出資改建,國庫恐面臨上千億元損失。

另外,民進黨團表示,《黨產條例》相關修法恐讓國家蒙受數百億元損失,形同為特定政黨與團體量身打造「解套條款」。

民進黨團表示,相關修法恐讓國家蒙受數百億元損失,形同為特定政黨與團體量身打造「解套條款」。民進黨團表示,相關修法恐讓國家蒙受數百億元損失,形同為特定政黨與團體量身打造「解套條款」。(記者宋碧龍/攝影)

藍白主張救國團回歸公益團體

國民黨立委游顥表示,救國團為公益組織是既定事實,這幾年也是救災、防疫的急先鋒,現行的《黨產條例》定義過寬,導致行政機關權力擴張,侵害到救國團權益,因此提出修法停止擴大附隨組織定義,還給民間團體公道。

民眾黨團副總召張啓楷表示,救國團是很多台灣民眾的回憶,救國團在疫情、風災發生期間也都做許多公益活動。轉型正義不應該是報復與清算,民眾黨主張只要符合「社會公益、轉型為非營利、未來不屬於任何政黨」三條件,就可以支持。

綠營質疑修法為特定團體解套

對此,鍾佳濱表示,國民黨版修法條文,增列「曾經隸屬於國家者不在此限」,形同為救國團量身打造解套條款,認為只要是當時從國家接收的財產,就不用歸還,讓原本應歸還國家的財產得以免除。

鍾佳濱還表示,現行條文規定「過去只要是人事、業務或財務由政黨實質控制,就可以被認定為附隨組織」,但國民黨團版本將「或」改為「及」,在這種情況下,婦聯會有可能也會被認定為非附隨組織一併脫鉤。

民進黨團認為若刪除眷村改建適用期限,國庫恐面臨上千億元損失。圖為眷村資料照。民進黨團認為若刪除眷村改建適用期限,國庫恐面臨上千億元損失。圖為眷村資料照。(楊建業提供)

鍾佳濱進一步解釋,救國團的土地、建物及現金,據估計高達新台幣16億3‚507萬元,婦聯會有387億元,若修法通過,國家將損失超過400億元資產。

歷經近1個小時的朝野協商,最終兩項法案均未獲共識,會議主席羅智強裁示,將依議事規則處理,交付院會處理,最快於本週五院會闖關。◇