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在美軍抓捕委內瑞拉總統馬杜洛之後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）警告中、俄、伊朗、真主黨及古巴，不要再把委內瑞拉當作對抗美國的前線陣地。
1月3日，美軍成功逮捕馬杜洛之後，美國總統川普宣布：「美國在西半球的主導地位將永遠不會再受到質疑。」
次日，盧比歐對NBC強調，「你們不能把委內瑞拉變成伊朗、俄羅斯、真主黨、中國或古巴情報人員的行動中心。這種情況不能再繼續下去了。」
專家指出，如果沒有俄羅斯、中共、古巴、伊朗和土耳其這五個主要盟友的支持，馬杜洛政權今天不可能繼續執政。這些國家向委內瑞拉政權提供不同程度的財政、外交和情報支持。
委內瑞拉未來倡議主任、華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）美洲計畫研究員倫登（Moises Rendon ）和委內瑞拉未來倡議研究助理費南德茲（Claudia Fernandez），在2020年撰文詳細披露這五個國家跟委內瑞拉之間的密切政治經濟聯繫。
中、委建立戰略聯盟
文章說，2006年，時任總統查維斯宣布，委內瑞拉和中共正在建立「如長城般堅固的戰略聯盟」。兩國剛剛簽署一項貿易協定，中共將從委內瑞拉購買石油和成品油；而中共將支持委內瑞拉加入聯合國安理會。
查維斯將毛澤東與他本人提出的21世紀社會主義意識形態相提並論，自其總統任期之初便積極拉攏中共，將其視為美國在該地區政治和經濟霸權的替代方案。到2015年，中共已向委內瑞拉提供超過640億美元的貸款。
兩國在石油、交通基礎設施、採礦、農業、製造業和電信等多個領域合作，中共最終為委內瑞拉建造並發射三顆衛星，以及相關地面控制和通訊基礎設施。此外，中共承諾為委內瑞拉建造2萬間住宅、一條價值75億美元的高速鐵路及拉丁美洲最大的稻米加工廠。
然而，由於委內瑞拉國內的繁文縟節、腐敗和技術人才的匱乏，這些合作計畫大多陷入停滯。高鐵至今仍未建成，涉及數百萬美元賄賂的稻米加工廠，目前的產能利用率不到1%。
同為獨裁政府，中共還將數位監控和威權社會控制的技術傾力傳授給委內瑞拉。2008年，查維斯派遣委內瑞拉司法部官員前往中國，深入了解中國的國民身分證制度。一名代表團成員表示：「我們在中國所見所聞改變了一切。」
馬杜洛繼承查維斯「遺志」
查維斯於2013年去世後，馬杜洛繼承他的「遺志」。2016年末，馬杜洛開始推行中國式身分證制度。路透社2018年的調查顯示，中國電信公司中興通訊直接幫委內瑞拉政府構建「祖國卡」系統的資料庫和身分證程式。馬杜洛政府向中興通訊支付7千萬美元。中興通訊的員工被安排到委內瑞拉國家電信公司工作。
據路透社報導，「祖國卡」資料庫不僅儲存著銀行服務和醫療保健所需的個人身分資訊，也記錄著用戶的政治行為，例如社群媒體活動、政黨成員身分和投票記錄。反對派批評，這張卡是委內瑞拉建立中國式社會信用體系的開端。
超過70%的委內瑞拉人持有「祖國卡」，一些報導指出，持有這張數位身分證的公民可以享受中央政府的優惠待遇，例如優先獲得食品和補貼。查維斯的數位遺產以「祖國卡」的形式延續至今。
俄羅斯提供對外網攻基礎
表面上來看，俄羅斯似乎沒有理由在委內瑞拉擁有經濟或安全利益。兩國相距七千英里，歷史和文化淵源甚少。然而，俄羅斯卻成為馬杜洛政權最重要的合作夥伴之一。
2004年至2020年間，俄羅斯駐卡拉卡斯大使館的人員規模增長了五倍。倫登等人的文章說，對俄羅斯總統普亭而言，這種夥伴關係是他對抗所謂「單極世界秩序」地緣戰略的策略之一。
對馬杜洛而言，與俄羅斯的夥伴關係至關重要。俄羅斯幾乎不計商業或金融風險，充當委內瑞拉的最後貸款人，幫助委內瑞拉規避石油制裁，煽動假訊息宣傳，並向馬杜洛政權提供軍事物資。
俄羅斯提供對外網攻基礎
俄、委關係在2004年後顯著加強。查維斯引入多家俄羅斯石油公司。此外，查維斯還著手組建左翼的反美「美洲玻利瓦爾聯盟」（ALBA）。該聯盟成立於2004年，其構想是以社會福利、公平和經濟互助（而非貿易自由化）的美洲區域經濟一體化。
美洲玻利瓦爾聯盟在外交上支持俄羅斯參與的關鍵衝突，包括2008年的喬治亞戰爭、2015年吞併克里米亞及敘利亞衝突。
此外，俄羅斯政府還向馬杜洛政權提供網路安全方面的技術支持。2019年3月，莫斯科向卡拉卡斯派遣約100名軍事專家，其中包括網路安全人員，此舉可能是為加強馬杜洛政府的內部穩定，並防止美國支持的政客發動「政權更迭」。
一個月後，俄羅斯承諾幫助卡拉卡斯調查針對委內瑞拉電網的網路攻擊，這些攻擊導致全國停電。馬杜洛稱這些攻擊是「首次針對公共服務的非常規戰爭」，並將矛頭指向華盛頓。
維吉尼亞聯邦大學懷爾德政府與公共事務學院國土安全與應急準備專業的助理教授楊（Benjamin R. Young）2022年在《國家利益》撰文指，俄羅斯和中共向委內瑞拉出口監控技術，應該引起美國決策者的關注；雖然這些技術看似旨在鞏固馬杜洛在委內瑞拉境內的政治權力，但它們也可能為俄羅斯和中共未來利用委內瑞拉網路發動網路攻擊奠定基礎。
師徒般的古巴與委內瑞拉
如果說，俄羅斯、中共、土耳其和伊朗跟委內瑞拉的關係以商業和交易為主，古巴跟委內瑞拉則是意識形態上的盟友和師徒關係。
古巴領導人卡斯楚（1926-2016）對卡拉卡斯的首次、意義重大的訪問，可以追溯到1959年，當時他試圖在民眾和整個地區傳播古巴革命。但直到1994年，參與未遂政變而被赦免的查維斯訪問古巴，卡斯楚才成為查維斯的導師。
兩人對建立一個團結起來反對「華盛頓共識」，並深深紮根於革命馬克思主義的拉美集團有著相似的願景。卡斯楚和查維斯建立密切的友誼；在查維斯執政的頭五年，他們至少互訪15次，正是在這些互訪期間，第一批古巴人被派往委內瑞拉。
查維斯還將古巴模式應用於委內瑞拉。到2004年，已有2萬名古巴政府雇員抵達委內瑞拉，負責實施掃盲、體育培訓和醫療保健計畫。到2015年，估計已有4萬名古巴技術人員進入委內瑞拉，包括護士、教員、醫生、教師、體育教練，還有情報、安全和軍事人員。
隨著這種逐步推進的占領，古巴深刻影響了委內瑞拉的意識形態，並建立起一個服務於古巴政權的龐大情報網。
盧比歐此前多次警告，中共利用古巴作為「監聽美國的前哨站」。美軍2026年的行動不僅打擊了馬杜洛，更直接重創古巴與中共聯手在南美建立的情報走廊。
古巴政府1月5日正式承認，共有32名古巴公民在美軍突襲卡拉卡斯期間喪生。古巴當局稱這些人為古巴武裝部隊與情報機構成員，並宣布全國哀悼兩天。該消息再次證實古巴對委內瑞拉軍政結構的深度參與。
川普在1月3日的記者會上明確表示，古巴將成為下一個討論焦點。盧比歐則說，古巴政權官員應感到「極度擔憂」，並指出古巴現狀為一場「崩潰中的災難」。
伊、委合作 規避美國制裁
2020年夏季，伊朗因持續支持馬杜洛政權而頻頻登上新聞頭條，其主要方式是向長期燃料短缺的委內瑞拉運送燃料。這種支持引發美國和整個西半球的關注，他們擔心這兩個長期抱有反美情緒的國家之間的聯盟，會不斷加強。當年8月14日，美國扣押兩艘駛往委內瑞拉的油輪，船上載有112萬桶汽油。與此同時，聯合國安理會以壓倒性多數否決川普政府提出的無限期延長對伊朗全球武器禁運的決議。
伊朗和委內瑞拉合作的核心在於規避美國的制裁，主要途徑是向委內瑞拉運送燃料和煉油材料。委內瑞拉嚴重的汽油短缺已導致食品供應和國內交通癱瘓。2020年5月，伊朗向委內瑞拉運送153萬桶汽油；8月14日，美國司法部查獲第二批貨物；10月初，又有三艘伊朗油輪停靠在委內瑞拉港口，據報導，另一艘油輪為伊朗國家石油公司裝載了190萬桶委內瑞拉原油。
真主黨威脅拉丁美洲猶太社區
2024年8月，楊在《國家安全雜誌》發表文章〈是時候將委內瑞拉指定為支持恐怖主義的國家〉（It’s Time to Designate Venezuela as a State Sponsor of Terrorism）。文章說，黎巴嫩恐怖組織真主黨以卡拉卡斯為基地，在拉丁美洲開展顛覆活動，並在巴西、巴拉圭和阿根廷三國交界地區運作一個犯罪恐怖網絡，為其帶來巨額收入。
真主黨成員主要從事毒品走私，他們能夠祕密往返委內瑞拉，其中許多人與委內瑞拉龐大的黎巴嫩社群有著密切聯繫。真主黨的特工和行動人員潛伏在馬杜洛的安全機構和情報網中，為伊朗支持的恐怖組織及其在德黑蘭的資助者洗錢。
伊朗和真主黨在委內瑞拉的祕密據點使其更接近美國本土，並可能襲擊西半球的軟目標。
1992年，真主黨在伊朗的支持下炸毀以色列駐阿根廷大使館；兩年後，真主黨恐怖分子襲擊布宜諾斯艾利斯的一個猶太社區中心。這兩起事件表明，伊朗支持的恐怖主義活動遠不止於中東，它能夠對西半球脆弱的猶太社區造成嚴重破壞。
正是因為美國眾多敵手都在委內瑞拉交匯，盧比歐1月4日對媒體強調：「這裡是西半球，是我們生活的地方。我們絕不允許西半球成為美國敵對勢力、競爭對手和反對者的行動基地，就這麼簡單。」◇
