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美國教育部近日推出一個外國資金透明平台，讓民眾可以查看有多少外國資金流向美國大學，數據顯示，來自中國及香港的相關資金達59億美元（約新台幣1,680億元），成為第二大外國資金來源。美國眾議院「對中共特設委員會」指出，這些資金並非單純捐贈，而是中共試圖滲透校園、獲取關鍵科研成果並招募人才的戰略工具，引發國安疑慮。
該平台名為「外國贈與及合約」（Foreign Gift and Contract）查詢系統，系統性公開外國政府、機構及個人，向美國高等教育機構提供的捐贈與合約資金情況，提供公眾、媒體與政策制定者查閱。
根據平台資料，外國對美國大學的累計捐贈與合約金額已超過620億美元（約新台幣1.9兆元）。其中，卡達位居首位，累計捐助約66億美元；德國與英國分別以約44億美元及43億美元緊隨其後。
中港資金主要流向哈佛等4校
中國為第四大資金來源，直接向美國大學提供超過40億美元；若加上來自香港的約19億美元，中國相關資金總額接近60億美元，排名升至第二。
在接受中國資金的大學中，紐約大學、哈佛大學與史丹佛大學位列前三；而來自香港的資金，主要流向哈佛大學、耶魯大學及史丹佛大學。
史丹佛大學校園。（記者季媛／攝影）平台顯示，哈佛大學是整體接受外國捐助金額最高的美國大學，累計超過40億美元，其中約5.9億美元來自中國與香港。
議員：中共意圖轉移研究成果
美眾院對中共特設委員會主席、密西根州共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）表示，「我們可以清楚的看到，中國向美國大學提供了近60億美元資金，目的是將關鍵研究成果、影響力和學術人才轉移到中國。」
對中共特設委員會聲明指出，新平台公布的數據與委員會先前多項調查結果相互印證。像是〈雞舍裡的狐狸〉調查發現，超過1,400篇涉及美國國防部資助項目的學術論文，存在與中共機構合作的情況，相關資金總額超過25億美元；〈聯合學院：分裂的忠誠〉報告則警告，中美大學聯合辦學與科研合作，可能被北京利用，加速關鍵技術轉移中國。
中共學術滲透最棘手：合法外衣下的長期布局
台灣勵志協會執行長賴榮偉告訴《大紀元》，中共對學術界的滲透並非單一事件，而是「針對全世界」的系統性統戰行動，台灣同樣深受其害。
校園統戰的「標準流程」
據他觀察，中共比俄羅斯更加重視「長期影響力」的建設，而在中共統戰中，學術界是西方「最難處理」的領域，因其運作多在合法框架內。
他舉例，中共常以講座、研討會、論壇、署名與研究合作為切入點，邀請教授、學者、研究生、大學生等赴中交流或發表文章，其首要目的是「建立關係」。
賴榮偉說，一旦關係建立，聯繫便進入「線下化」階段，透過微信、微博等私人管道持續互動，內容也逐漸從學術延伸至政治觀點與輿論觀察；金錢往往在此時逐步介入，從稿費、補助到固定性資助，甚至刻意透過第三地轉移，降低追蹤風險。
他指出，中共的長期布局，並非要求即時回報，而是等這些人進入企業、公部門、關鍵基礎設施或政治體系後，再運用既有關係網絡發揮影響力。這類滲透常表現為製造「疑美論」、貶低民主制度、過度美化中國模式，甚至系統性散播對特定政府不利的論述。
賴榮偉也特別警告，「現在的香港已經變成中共的另一個武器」，過去作為自由金融與國際交流窗口的香港，如今在中共掌控下，被有意用作資金與政治影響的中介。
專家出招防範 籲勿一刀切禁止
面對這類在合法掩護下進行的滲透，賴榮偉認為，政府防範時必須高度克制，與其訴諸刑法，不如以行政法規與社會韌性「雙管齊下」。因為刑法要求明確證據與意圖，「要判定太難了」，一旦全面刑事化，反而可能造成司法負擔與社會恐慌，甚至被質疑「反民主」。
他主張，行政法規的核心在於訊息透明，「你只要把資金來源、交流目的說清楚」，並透過風險分級制度，依比例原則進行管理，而非一刀切禁止。同時，社會整體的辨識能力也必須提升，讓公民理解風險所在。
賴榮偉警告，當學術論述、青年認知與社會動員彼此串聯，統戰便不再只是意識形態影響，而是具備實質政治動員能力的作戰工具，對民主社會構成長期考驗。◇
