115年度中央總預算審議陷入僵局,波及TPASS通勤月票補助。北北基桃四縣市12日召開「公共運輸發展平台工作小組會議」,會後達成三項共識,地方政府一致表態,將全力確保TPASS政策不中斷,保障通勤族權益。
台北市交通局長謝銘鴻表示,TPASS屬中央與地方共同推動的重要公共政策,應以民眾福祉為優先。四縣市共識包括:第一,TPASS為中央與地方共同重大政策,應確保政策穩定;第二,為落實政策,北北基桃將先行籌資代墊TPASS補貼款;第三,期盼中央政府盡力溝通協調,提出應變計畫,盡速完成預算程序,避免服務中斷。
謝銘鴻指出,目前初估地方政府代墊補貼,可支應至5月底、6月初,實際狀況仍需視運量變化調整。他強調,現階段並未考慮調漲月票費用,相信中央政府、行政院與立法院短期內可提出解方。
媒體詢問,若TPASS取消,初估通勤族平均費用為何?謝銘鴻指出,以114年度估算,通勤族每人每月平均成本是2,100元,而TPASS的票價是1,200元,若沒了TPASS,通勤族每月恐增加約900元花費。
新北市交通局長鍾鳴時表示,TPASS政策在地方政府上必須全力以赴,期盼中央在預算還沒審核通過前能有因應計畫,並告知地方政府後續會如何操作。但是到目前為止,地方仍未接獲中央具體承諾,將持續與中央相關單位聯繫。
桃園市交通局副局長熊啟中指出,TPASS是地方政府共同的重大政策,桃園市府也相當重視民生交通,將盡量維持公共政策延續,期盼中央、立法院盡速將預算完成,避免影響民眾權益。
基隆市交通處長陳耀川說明,基隆每日約有11萬通勤人口,所以TPASS政策非常重要,市府全力支持北北基桃共識,讓通勤族權益不受影響。
新北市長侯友宜指出,新北市早已編列11億元相關預算,且已完成審議,市府將以既有資源支應TPASS政策,絕不讓市民權益受損,「TPASS一定會繼續往前走」。
台北市長蔣萬安表示,台北市府的立場就是讓TPASS相關權益與服務持續不中斷。
桃園市長張善政則指出,已向市府團隊明確宣達,絕不能讓TPASS中斷,若中央經費暫時無法撥付,市府將先行墊付,確保政策持續服務市民,不會造成任何影響。
藍:是賴清德卡住預算
綠:在野將預算當成「自助餐」
對於115年度總預算卡關,部分計畫如TPASS通勤月票補助暫時未能動支,國民黨立委羅智強12日表示,現階段預算延宕的原因涉及總統賴清德及行政院預算編列程序。羅智強指出,若行政院已按立法院三讀通過的法律編列軍人加薪、警消退休金及公教年金等相關預算,總預算本可進入審查程序。
羅智強進一步表示,根據《預算法》規定,對於急迫或新興計畫,行政院可提出動支申請以供立法院審議。他質疑,若行政院重視TPASS、生育補助等計畫,應依《預算法》提出動支方案。
國民黨團與民眾黨團目前正在討論新興計畫及急迫計畫的審議方式,擬依《預算法》優先審議TPASS、治水等項目。但綠營主張立法院審議法案、預算案都是全案交付審查,怎麼能將總預算拆開處理?
民進黨立委鍾佳濱指出,國民黨將總預算項目當「自助餐」,想要的就拿,但依《憲法》規定,總預算應由行政院提出,再由立法院審議,立法院不得自行增加支出。他強調,總預算應依民生需求及地方補助審議,並非立法院可自由調整的預算。
鍾佳濱表示,在野黨若欲審查預算,應符合急迫性、民生需要或地方補助三個標準,否則總預算仍以人民稅金為主,審議應維持程序與規範。◇


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