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美國總統川普預計3月31日至4月2日前往中國進行國是訪問，與中共黨魁習近平舉行會談。學者26日警告，習近平將在「川習會」前利用手中籌碼創造談判優勢，若台灣國防特別預算條例持續遭杯葛，恐讓國際評估台灣缺乏防衛意志，進而轉向與中共和解妥協。
國策院26日舉辦「台海安全情勢與國防特別預算」座談會，邀請多位學者、專家與會。台北醫學大學教授兼通識中心副主任張國城表示，即將到來的「川習會」是影響亞太局勢的關鍵，習近平一定會在會談之前，利用手上的各種籌碼創造他自己在談判桌上的優勢。
張國城警告，若台灣國防特別預算條例在關鍵時刻屢遭杯葛，將讓美方或其他國家對台灣政治走向做出「終極判斷」，可能會作出立即停損的選擇，轉而與中共達成某種程度的讓步。
台北醫學大學教授兼通識中心副主任張國城。（記者宋碧龍／攝影）張國城說，一旦各國認定台灣投入資源已不足以抵銷中共的「主場優勢」，為了避免戰爭引發全球經濟陰影，國際社會可能轉向尋求妥協。這些國家對中共態度可能會轉而尋求和解跟妥協，以避免戰爭的發生？屆時國防特別預算條例的杯葛，將成為壓垮駱駝的最後一根稻草。
針對在野黨批評政府提高國防預算至GDP 3.5%是「窮兵黷武」，國策研究院副院長郭育仁反駁說，蔣介石時期國防預算占GDP高達40%，蔣經國時期亦達35%；而未來8年1.25兆的政院版特別預算，採購如自走砲、拖式與標槍飛彈等皆屬自我防衛武器，並非挑釁對岸。
他強調，在野黨必須是一個忠誠的反對黨，若要反對，排進議程後再提出對案，這才是一個負責任的做法。
國策研究院副院長郭育仁。（記者宋碧龍／攝影）專家：打造台灣之盾
中共無法快速奪台
總統賴清德提出國防特別預算條例，期望打造「台灣之盾」。國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，賴清德提出的「台灣之盾」，可結合國造的天弓、陸劍系列飛彈，以及軍購的愛國者（Patriot）與NASAMS系統，建構出低中高空的嚴密防禦網。
他表示，這是為確保國家指管中心與反擊能量的生存性，只要防禦網不破，中共就無法達成其「快速奪台、既成事實」的戰略目標，從而維持台海的長期和平與穩定。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲。（記者宋碧龍／攝影）蘇紫雲表示，中共軍事科技與投射能力已轉向高超音速武器、長程巡弋飛彈及飽和無人機群，傳統的防禦能量已顯不足；同時共軍船艦藉「戰備警巡」長期鄰接區外巡弋，其具備垂直發射系統可投射巡弋飛彈，約3分鐘就可抵達台灣機場、雷達站、基地等關鍵軍事設施，形成新的威脅樣態。
蘇紫雲說，軍購長期被汙名為「交保護費」，但其實國防投資是國家經濟轉型的另一火車頭，包括在非紅供應鏈的利基、歐美軍工技術轉移進而促進產品商轉，以及軍工出口潛力，使國防從「支出」轉化為「創匯」產業。◇
