loading...
中國電力市場正迎來一場普遍性的價格變革。近日，各省2026年3月電網企業代理購電價格陸續公布，27省電價下跌，其中遼寧電價「腰斬」。分析認為，由於新能源盲目發電大躍進，以及中國用電大戶製造業普遍面臨產能過剩、訂單不足，拉低全社會用電需求。
綜合「中國電力新聞網」、「北極星電力市場網」和微信公眾號「環球零碳」的近日報導，3月，中國27省電價環比（較上一統計週期）下降，僅4省上漲。內蒙古東部、山東、山西等地代理購電價格降幅超過了25%；遼寧代理購電價格僅為0.199096元/千瓦時（人民幣，下同），環比降幅接近40%，同比（較上一年同期）降幅高達53.07%，堪稱電價「跳水冠軍」。
代理購電指暫未直接從電力市場購電的工商業用戶，委託電網企業進行集中代理購買電力。電網提供給這些工商業用戶的電價由代理購電價格（現貨市場購買價格）、輸配電價、政府性基金及附加組成，業內稱為「總電價」。
「北極星電力市場網」報導稱，代理購電用戶主要涵蓋了遼寧省內大量的中小微企業、工商業綜合體、輕工業製造企業及部分公共服務機構。代理購電價格是市場供需的直接反映。
根據國家能源局的最新數據，2025年工業仍是用電大戶（約占64%），但中國製造業長期低迷，產能過剩、訂單不足、開工率常年在低位徘徊，勢必拉低全社會用電需求。
旅美經濟學者黃大衛對《大紀元》分析，這幾年中國風電和光電大量上馬，發電成本很低，遼寧電價暴跌主要有兩原因：一是風電出力突然增加（東北春季風大），二是用電需求不強（工業需求較弱），結果就是發電量大於用電量，價格被壓低。
對於中國電力市場化改革，南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對《大紀元》表示，遼寧3月代理購電價格暴跌，源於四重因素疊加導致的困境。首先是新能源供給快速增加，2025年底中國風電與太陽能累計裝機達18.4億千瓦，而且2026年新增加的新能源裝機仍有望超過3億千瓦，供給端持續擴張。
其次是季節性供需錯配，像是遼寧這種地區3月正值東北風季，風電出力高，光電也回升，但需求端卻回落。第三是火電剛性輸出，3月遼寧仍處供暖季節。第四是跨省消納與外送能力有限，電送不出去，只能留在省內市場壓價。此外，遼寧省3月電力需求側相對疲軟，進一步加劇價格的崩塌。
發電價格下降 企業電費卻未降
值得關注的是，儘管遼寧3月代理購電價格大跳水，但遼寧的總電價是每度0.605元，每度只比1月便宜不到0.02元。代理購電價格與總電價差距為何如此之大？問題出在遼寧省電網的系統運行費，從1月的每度不到0.03元，飆升到3月的每度0.157元。
孫國祥認為，市場交易把發電側價格壓低了，但為了履行新能源過渡期的「保價」安排，差價又從另一方面回收到工商業用戶帳單之上。所以企業看到的是，名目上的購電價跌了，實際電價卻只小幅下降，甚至感受不明顯。
據「環球零碳」文章分析，中共為了扶持新能源產業，給很多風電光電項目簽了保價合約。2025年2月，中共發改委〈關於深化新能源上網電價市場化改革的通知〉（業界簡稱「136號文」）明確要求，新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。「136號文」還明確規定，當市場價低於機制電價時，這部分差價納入系統運行費由全體工商業用戶承擔。
現在政策變了，這些電需要在市場交易，就意味著，現貨市場的電價越低（代理購電價格越低），價差就越大，工商業用戶需要分攤的系統運行費就越高。黃大衛也指出，企業電費不僅是發電價格，還包括：輸電費用、電網費用、各種附加費，所以即使發電價格下降，企業實際電費未必明顯下降。◇
