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中共「兩會」上的政府工作報告設定今年經濟成長率4.5%至5%，創下數十年來新低。中經院第一研究所副研究員王國臣12日表示，今年中共的工作報告新意有限，躺平氛圍上升到中央層級，中共自己都看衰中國的經濟前景，宣告習近平政權整體經濟進入歷史垃圾時間（指無可逆轉的走向失敗）。
台灣智庫12日舉辦「解析中國兩會：政策訊號、經濟指標與政治語言」媒體座談會，王國臣表示，中共今年的政府工作報告，刪除標點符號與「十五五」規劃部分，全長僅9,083字，刷新中共黨魁習近平上任以來新低，甚至比疫情爆發時還低。
中共逃避經濟困境 續劃大餅
王國臣說，從報告內容來看，經濟工作順序為擴大內需、產業升級、科技興國、體制改革與對外開放，皆與上年相同，生態治理也維持一致，僅化解風險移至末位，保障民生略為靠前，這顯示習近平不是很在乎經濟成長。
他表示，面對當前中國的經濟困境，中共選擇逃避不處理，反而放眼未來繼續劃大餅。再加上中共政府投資效益低落，導致債台高築，並將觸角延伸到大型金融機構。
他說，中共發行1.3兆人民幣的超長期特別國債，外加未計入預算的3千億人民幣特別國債，因此廣義赤字率高達5.1%。不僅如此，中央金融機構更加發8千億人民幣的新型政策性金融工具。
躺平氛圍上升到中央層級
總結中共今年的政府工作報告，王國臣認為新意有限，而且躺平氛圍上升到中央層級。包括中共在內的世界各國，都看衰中國經濟前景，宣告習近平政權正式放棄當前經濟刺激，轉而寄望將來，全員進入垃圾時間。
國防院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員方琮嬿則表示，兩會工作報告有3大趨勢：強調穩定、強化科技驅動，還有注重國家安全。她說，兩會的報告基調與過去沒有太大變化，但經濟成長目標下調，顯示更加重視穩定。
方琮嬿認為，中國內部的挑戰，已讓中共意識到要放棄高速的發展路徑，尤其生育率、就業的結構性問題嚴重。另外，中國發展科技的預算成長比率10%，大於GDP成長，這是因為美國的出口管制與技術圍堵，加上俄烏戰爭與伊朗戰爭影響，無人載具、情報分析、軍事行動與資訊戰都顯示科技自主的重要性。
方琮嬿分析，中國雖然希望振興內需，但相較科技政策有提出明確的政策工具與目標，內需方面僅有政策宣示與刺激性財政政策，兩會工作報告中提到4個穩：穩就業、企業、市場與預期。
至於中國青年失業率部分，方琮嬿表示，雖然經過官方調整，但數值還是持續上升，很多政策其實過去有提過，但因為大多是結構議題，因此她認為後續不會有太大改變。◇
