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立法院17日舉行程序委員會，排定下次院會議程。由於朝野對議程草案意見不一，擔任主席的國民黨立委翁曉玲未進行表決逕行裁示，「援例將議程草案提報院會處理」，引發民進黨立委批評，稱此舉是沒收表決、公然踐踏議事程序。
程序委員會17日開會，排定院會20日、23日的議程。在民眾黨立委蔡春綢與民進黨立委陳培瑜先後說明各自提案後，主持會議的翁曉玲詢問是否對蔡的提議有異議，民進黨立委紛紛高喊「有異議」；但翁曉玲卻宣布，因朝野黨團無法達成共識，援例將本次議程草案提報院會處理。
對此，全場民進黨立委瞬間譁然。陳培瑜主張，有異議就應進行表決，「為什麼要沒收表決」。民進黨立委林楚茵也說，現場國民黨立委只有8個人、民進黨有9人，會輸就不敢表決，因此沒收表決，完全沒有民主可言。
沈發惠會後受訪時表示，國民黨因出席人數不足，翁曉玲未依例詢問異議並進行表決，竟強行將議程裁決送交院會，甚至未處理完畢便逕自散會，這是程序委員會最醜陋的一次過程，國民黨作為多數黨卻公然踐踏國會正當程序。
沈發惠說，民進黨團在會議清點人數時發現，國民黨立委葛如鈞未出席，導致在野黨人數呈現「8比9」劣勢，在野黨動員沒有做到百分之百，人數變成少數，就必須接受民主的結果，而非違反議事規則遂行政治目的，這是非常醜陋的方式。他質疑，若未來會議主席都能在未徵得同意下逕行裁決，未來程序委員會恐怕永無寧日。◇
