首頁 要聞 綜合

配額逼上限 日本將停收餐飲業外勞

2023年3月20日,東京澀谷區一家居酒屋餐廳。(Richard A. Brooks/AFP via Getty Images)
2023年3月20日,東京澀谷區一家居酒屋餐廳。(Richard A. Brooks/AFP via Getty Images)

【記者李平/綜合報導】日本入國管理局與農林水產省上週五(27日)宣布,餐飲業外勞配額快達上限,下月4月13日起停止接收外勞,引發日本餐飲業經營者擔憂。該截止日期適用於「特定技能外勞」計畫(勞動力短缺行業可引入外勞),其中每個行業都有人數上限。

《日經新聞》報導,有大型連鎖餐廳老闆表示,政府這個決定太突然,大家都措手不及,公司只能提前招聘,重新考慮未來計畫。一家餐飲服務供應商代表也表示,醫院和養老院面臨嚴重的勞動力短缺,無法僱用外勞的話,就無法維持餐廳營運。

據報導,日本入國管理局最新數據顯示,截至去年11月底,日本共有37萬4,044人持有五年特定技能工人簽證,雖然數字增長迅速,但仍遠低於80萬5,700人的總體上限,但不同行業差別很大。

數據顯示,餐飲服務業截至去年11月底共4萬2,396名外勞,目前初步數據顯示,2月這一數字約4萬6千人,照此速度,到5月左右,該行業外勞人數超過5萬人的配額。正因如此,入國管理局決定暫停接收餐飲業外勞,4月13日以後不受理申請。

政府要求餐館老闆多僱用日本人

入國管理局表示,截至去年底,在日外國人數量已達412萬,首次突破4百萬大關。報導表示,日本政府會優先考慮希望轉換簽證身分在日外國人,包括完成技術實習的人員,因此4月12日前收到的海外申請,預計也會面臨嚴重延誤。

日本政府2022年4月曾因配額超過,暫停接收工業機械製造業外勞,但不到兩個月後,又恢復接收,但入國管理局預計此次暫停受理餐飲業外勞可能會持續幾年。

有餐飲業從業人員反映,農林水產省設定配額過低,但日本政府對增加外勞持謹慎態度,未提高配額。農林水產省表示,餐館首先應該努力改善工作條件,僱用更多日本人。

報導稱,日本餐飲業從業人員共405萬,其中外勞占比僅1%出頭,農林水產省認為暫停配額影響不大,但面對成本上漲,中小企業很難提高工資,約60%的餐飲服務經營者為個體戶,約80%經營者資本不足1千萬日元(約新台幣200萬元)。

自2024年12月起,日本餐飲業外勞數量在不到一年時間內增長53%,遠超所有行業32%平均增幅。兼職員工占餐飲服務業員工總數78%。

報導稱,餐飲業主聘用外勞,多為全職工作,上手快。政府停止接受外勞後,雇主今後可能會聘用留學生作兼職人員。目前,日本餐飲業20.2萬名外勞中,留學生占一半多。留學生雖無招生上限,但日本政府對留學生僱用有嚴格限制,這一勞動力來源也存在不確定性。◇