總統賴清德原定22日出訪非洲友邦史瓦帝尼王國,但因中共干預而暫緩。對此,立法院外交及國防委員會無異議通過臨時提案,「強烈譴責」中共迫使第三國臨時撤銷台灣元首出訪專機飛航許可的粗暴行徑,此舉已嚴重打壓我國國際空間,更涉嫌干涉他國內政,已公然違反國際慣例、破壞區域現狀。
中共透過外交與經濟脅迫手段,迫使出訪航路經過的塞席爾、模里西斯、馬達加斯加等3國,臨時撤銷總統專機飛航許可,賴總統出訪史瓦帝尼王國的行程因而取消,改派特使出席史瓦帝尼「雙慶」國家慶典活動,消息一出引發各界譁然。
賴清德籲朝野:清楚辨識中共真貌
賴清德22日表示,他已在第一時間親自致電史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世祝賀生日快樂並致歉,兩人皆感到遺憾,也重申兩國邦誼只會更團結合作,並呼籲朝野政黨應更加清楚辨識中共的真實樣貌。
民進黨立委王定宇、林楚茵、沈伯洋、王義川、陳俊宇、羅美玲、陳冠廷等人22日在立法院外交及國防委員會共同提案,主張中共對我國的系統性打壓已非個案,外交及國防委員會對此粗暴行徑表達強烈譴責。
提案也明確要求,外交部應採取積極措施,持續拓展國家外交空間並捍衛國家主權,同時應透過駐外館處及國際組織管道,將本次中共脅迫撤銷航權事件,列入國際民航組織(ICAO)及其他多邊機制之關注項目。政府應積極爭取理念相近之民主夥伴的聲援與具體行動,以捍衛我國主權及國際生存權利。提案經朝野立委討論後,獲無異議通過。
中共經濟脅迫 介入他國主權
沈伯洋表示,飛航許可的核發在國際法上屬於主權行為,中共利用經濟手段迫使第三國撤權,是直接介入他國主權。此舉不僅違反《聯合國憲章》,更破壞了《芝加哥公約》所確立的國際民航秩序與非歧視原則,對台灣外交空間構成嚴重阻礙,以及《維也納外交關係公約》的過境保障精神,構成對以國際規則為基礎之秩序的公然挑戰。
王定宇指出,我方早在數週前就已取得這三個國家的飛越許可,中共卻刻意採取「時間點突擊」,在專機出發前12小時,利用該三國陷入中國「債務陷阱」的困境進行經濟脅迫,迫使其取消許可。中共將所有互動工具化、武器化,已是典型的介入他國內政。
國民黨立委徐巧芯表示,總統出訪友邦本是應有之義,對於被打壓或不公平對待,認同臨時提案的時效性,僅針對程序部分建議應同步知會外交部確認文字細節,並強調對案子本身沒有意見。
外交及國防委員會召委陳冠廷受訪時表示,非洲國家在經濟上與中共高度互賴,加上債務陷阱等因素,使中共對這些國家的政治人物擁有極大影響力。不過,「在非洲面臨的受挫,並不代表我們在太平洋島國或中南美洲的布局會受到影響。」中共在外交上的任何打壓,只會讓台灣更加堅定的投入國防建設,展現不屈不撓的韌性。
沈伯洋分析,這次三國同步受中共打壓,是過去幾年累積的經濟依賴及科技投資強化後的結果。國共論壇與習鄭會正積極推動台灣城市與中國城市的經濟、能源、科技合作,這都是中共在其他國家建立長期控制的關鍵管道。非洲這次狀況,值得警覺。
藍:盼回到外交休兵時代
對於賴清德出訪未果,國民黨立委林沛祥表示,與鄭習會無關,重要的是,國民黨期待兩岸能坐下來好好談。在以前有「外交休兵」,務實的爭取到更多台灣的國際空間,國民黨期待回到那個時代,讓台灣的國際空間不會因為任何一個動作而遭中共打壓、壓縮,外交休兵、兩岸和平是國民黨持續要求的。
國民黨主席鄭麗文則說,賴總統出訪沒有辦法成行,這是一個重大的外交挫敗,不應該等閒視之,出行前國安團隊是不是嚴重誤判?是最後一天才出現不可預知的突發狀況,還是這已代表國家處境的萬分艱難?
白質疑:外交部情資掌握出問題
民眾黨主席黃國昌表示,從過去到現在,中共對於台灣國際外交的打壓從來都沒有停止過;民眾黨在第一時間就發聲明譴責,希望中共不要打壓台灣的外交空間。
黃國昌指出,民眾黨在內政上無法認同賴清德,但面對國際社會,大家就是這塊島嶼上的人民,因此不分黨派一致譴責中共不要繼續如此。另外,出訪前一日才說不能去,聞所未聞,外交部的事先準備、情資掌握、應變能力等是否有問題,可能需要了解一下。
台灣基進:顯示中共霸凌本質
台灣基進台北市議員參選人吳欣岱表示,中共長期以經濟脅迫手段霸凌非洲國家並限縮台灣國際空間,顯示其政權本質與霸凌者無異。
吳欣岱表示,非洲三國被迫撤銷飛航許可,主因在於國家經濟命脈遭中共掌握而喪失選擇權,這正是國家被強權綁架後的真實寫照。她說,國民黨一邊與中共演出和平戲碼,一邊在國內杯葛軍購,此種作為只會加速台灣國際空間的萎縮。
吳欣岱指出,中共的算盤是透過孤立讓台灣社會習慣被消音,進而斷絕國際盟友的支持,所以對於這種惡意的行為放軟姿態,都是對台灣主體性的傷害與棄守。歷史證明霸凌者絕不會因退讓而收手,唯有自身強大才能止戰。面對中共更強力的打壓,台灣社會應保持清醒與堅定,共同守住這塊土地的自由與民主。◇


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