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衛福部日前預告《兒童及少年權益保障法》修正草案，擬將「精神暴力」與「不當對待」明確納入禁止條文，並放寬裁罰標準。全國教育產業總工會（全教產）27日批評，認為修法恐加劇校園濫訴、衝擊親師信任，要求衛福部撤回草案，並與教育部跨部會協商，明確法規定義。
全教產理事長林蕙蓉指出，當前中小學面臨多重挑戰，包括校事會議濫訴、教師教學趨於保守、師培生投入意願低、親師生信任下滑以及代理教師難以補足等困境，但衛福部日前預告修法，將「精神暴力」與「其他不當對待致有害其身心發展之行為」納入禁止條款，且規定即使情節未達重大標準仍可處6千至6萬元罰鍰，預期未來濫訴的情況恐將暴增。
林蕙蓉指出，相關條文缺乏明確定義與具體判準。若教師為維護課堂秩序，要求干擾上課的學生遵守規範，未來極可能因家長主觀認知不同，被投訴為精神暴力或不當對待。
林蕙蓉認為，教學現場需明確區分合法管教、不當管教、情緒衝突、霸凌、精神暴力與兒虐。教育部目前已透過《教師法》與《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》，針對教師管教行為設有規範與保障，包括在維持秩序或防止危害時的正當行為不予處罰。若衛福部修法直接介入校園管教，將涉及「一事二罰」或「標準不一」的法律適用競合問題。
此外，為避免法律適用上的不確定性，導致教師因擔心觸法而怯於進行必要的輔導與管教，全教產建議衛福部應撤回草案，並與教育部跨部會協商。同時應接納教師團體的專業意見並就相關法律競合適用問題，釐清「精神暴力」及「不當對待」的定義，明確樣態等法規紅線，才能讓教師有所依循，回歸安心教學的環境。◇
