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中國推動供應鏈安全新規，從法規到產業政策全面收緊，陸委會4月29日示警，新規不僅加重在陸台商法遵壓力，產生「合規夾心餅」困境，讓企業夾陷入「遵守美方禁令恐違反中方規定、無視禁令又可能遭美方制裁」的兩難，甚至連人身安全風險也同步升高。
陸委會指出，中共4月7日發布「國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定」，共18條，強調「發展與安全統籌」，透過跨部門協調、風險監測與法律反制等手段，建構自身供應鏈安全體系，重點包括「完善跨部委協同的工作機制」、「強化關鍵領域的動態監測與應急管理」、「推動產業佈局多元化與數位轉型」、「建構法律反制與違規懲戒體系且域外適用」等四個面向。
陸委會示警潛在影響及衝擊，一、將對全球產業鏈與供應鏈造成影響：使全球供應鏈的運作邏輯，從過往的成本效益導向加速轉向安全優先導向，預期在業界實踐上，為避免觸發中國大陸安全調查與反制措施，跨國企業與台商將被迫加速推動「供應鏈與IT架構雙軌制」，即「in China for China策略」，這種因應法遵風險而生的隔離機制，不僅造成企業IT維運成本增加，更將使全球製造體系進一步短鏈化。
二、中國反制外部科技與供應鏈封鎖量能：設立「關鍵領域動態清單」機制，將為中國實施不對稱報復提供明確標的。中國已對稀土、鎵、鍺及無人機零組件實施試探性的出口管制，未來中國將更積極利用在全球具備相對主導地位的產業（如成熟製程半導體、新能源設備與高階電池材料等），對配合美國政策的外國政府或企業實施出口限制、延遲審核或加徵特別費用等措施。
三、中國內部資本引導作用，恐將引發下一波國際貿易摩擦：當中國大陸將特定供應鏈缺口或技術封鎖定性為國家安全風險後，配套的財政補貼、政策性銀行信貸及國家級產業基金，驅動其內部資本擴大流向相關戰略性領域，一旦資源高度傾斜，將導致戰略產業出現重複投資與產能過剩，勢必轉銷至國際市場，此或將引發下一波國際貿易摩擦。
四、在中國的外資及台商造成法遵壓力，產生「合規夾心餅」困境：在供應鏈雙軌化的趨勢下，首當其衝的便是深耕中國大陸市場的外資與台商，跨國實體正夾處於美國與中國大陸管制措施之間，陷入遵守美國相關禁令即違反中國大陸法律，無視禁令則受美國制裁的兩難挑戰。
五、增加在陸台商人身安全風險：未來負責採購、法務或合規的主管，在回復總部調查或進行產線稽核時，可能觸犯該規定。供應鏈管理人員或法務、合規主管在進行現場查核或回復海外總部數據需求時，易踩到「非法蒐集資訊」的紅線，增加被拘留或限制出境的風險。
六、數據脫鉤造成在陸台商接單競爭力恐下降：在陸台商若無法提供國際客戶要求的「無強迫勞動證明」或「供應鏈透明報告」，恐失去國際訂單；台商將難以向國際客戶提供完整的供應鏈追溯報告，可能導致國際訂單因無法通過審核而流失。
陸委會強調，近期台商在中國面臨經濟下行、美中貿易關稅戰與科技戰衝擊，加上紅色供應鏈興起與內捲競爭加劇，營運成本持續攀升。依經濟部統計，台商赴陸投資占整體對外投資比重，已由2010年的83.8%大幅降至2024年的7.5%，2025年進一步下滑至3.75%。
陸委會指出，此次新規將進一步加重台商法遵壓力，並提升中國「反制外部科技與供應鏈封鎖」的能力。提醒企業務必關注後續政策發展，經營策略已難再僅以商業考量出發，應將政治與經濟風險納入核心評估，審慎因應中國持續升高的經濟與政治風險。
