近年來,西方國家一直在探討中共科技安全風險,包括後門、間諜活動和數據洩露,但普遍忽視一個更陰險的層面:與中共控制下的公司簽訂電信合約,實際上是開始將自身淪為中共技術衛星國。
新經濟戰略東部中心(StrategEast Center)會長莫特金(Anatoly Motkin)在《華盛頓郵報》最新分析文章中,將中共這一操作稱為「矽幕」,類比冷戰時期的「鐵幕」一詞。作者表示,不像「鐵幕」,「矽幕」沒有清晰的地理界線,而是由採購決策來定義,其中包括與供應商簽訂合約建設國家的5G網路、託管政府數據的平台以及為數字基礎設施融資的貸款。
去年,歐洲警方突擊搜查歐洲各地20多個地點,查封歐洲議會內的兩間辦公室,原因是中共控制下的華為涉嫌用足球比賽門票、豪華旅遊和巨額現金收買議員支持使用華為5G網路。這一事件揭示,中共為控制全球數位基礎設施,不惜採取任何手段。
文章指出,中共的「矽幕」一邊是透明的治理、開放的標準和競爭的市場;另一邊是國家控制、監控體系、不透明的融資以及系統性的利用腐敗來巧取豪奪。好在,與鐵幕不同的是,如今每個國家可自由選邊。
作者表示,華為等中共企業提供的電信基建價格比西方企業便宜30%至40%,而且全部由中共當局出資,的確很誘人,尤其對於預算緊張的西方國家財長來說,很難抵制誘惑。但問題是,中共是利用巨大折扣,誘使和迫使各國對關鍵國家基礎設施產生依賴,用心險惡。
文章指出,中共的「一帶一路」設計模糊,所有項目只有在選定承包商後才會公布,貸款條款極少公開,中共與海外賄賂相關法規也形同虛設。造成的直接影響就是,全球多國大量參與「一帶一路」項目後,問題層出不窮。
分析指出,由於許多中國企業因金融欺詐被世界銀行除名,此外,許多項目資金都來自中共國有銀行。如果通往「矽幕」一側的共產中國靠的是腐敗,對中共產生依賴就是作繭自縛。一旦哪個國家與中共供應商簽訂合約,就只能依賴中共提供的設備、技術和資金。
使用中共設備 代價慘痛
文章剖析了中共矽幕具體操作方式。使用中共專有設備後要進行替換,只能撤掉整個網路,美國政府曾為此付出慘痛代價。當年美國政府從一些農村營運商網路中移除華為和中興的設備,成本高達近50億美元。何況是一些完全依賴中共設備的欠發達國家,要全面更換設備更難。
與此同時,即便棄用中共網路也無法實現本土技術獨立,討不到中共半點便宜。中共協議都是霸王結構和條款,當地員工只接受設備用戶培訓而非工程師培訓,如此一來,基礎設施的維護只能靠中共派人,當地員工根本無法插手。
文章說,除技術依賴外,還有資金依賴,許多國家因此背負巨額債務,而且這些債務還不公開。中共政府貸款利率高得離譜,相比之下,一點點硬體上的折扣誘惑根本不值一提。
選擇和遠離中共 結局不同
文章舉例說,尼加拉瓜利用中共資金買了中共的設施,要支付50%的貸款利息和佣金。假設項目本身成本是10億美元,20年後,這筆費用會累積到20億至40億美元。再如,2020年尚比亞發生債務違約時,對中共的債務敞口是官方公布數字的兩倍多,原因是保密條款不讓政府披露具體債務金額。
相比之下,因限制和抵制中共技術霸權取得巨大經濟成功的國家,比比皆是。如印度2021年將中共供應商排除在5G項目之外後,很快吸引大量西方半導體投資。再如,越南尋求貿易多元化,擺脫對中共的依賴,並建立一個價值1千億美元的技術出口產業。又如,盧安達吸引西方、非洲和阿拉伯國家投資後,去年第一季就實現19%的科技產業增長。
文章最後指出,這些國家截然不同的經歷表明,一個國家建設數位基礎設施時,選擇中共就會落入其絞索和圈套,最終死路一條。遠離中共,設施不僅安全有保障,未來還完全掌握在自己手中。◇


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