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陸委會示警:中共「民族團結法」恐成跨境鎮壓工具 

陸委會。資料照。(記者宋碧龍/攝影)
陸委會。資料照。(記者宋碧龍/攝影)

【記者戴德蔓/台北報導】陸委會5月8日發布2026年第1季「中國大陸情勢報告」,直指中共通過《民族團結進步促進法》,強化語言文化同化與「中華民族共同體意識」,但模糊法律概念恐成為跨境鎮壓工具;同時,報告也揭露,今年前3個月共機擾台月均架次,較總統賴清德上任初期減少逾半,但共軍仍持續在台海前沿機動部署。

陸委會指出,中共今年「兩會」政府工作報告坦承面臨內外挑戰,設定今年經濟成長率約4.5%至5%、城鎮調查失業率約5.5%,並通過「十五五」規劃綱要,強調加速高科技自主、建設現代化產業體系與強大國內市場。

不過,習近平在相關談話中,除了要求增強經濟韌性、搶占科技制高點,也警告軍中「絕不能有對黨懷有二心之人」。報告指出,習近平持續強力整肅軍方勢力,陸軍上將首次「全部清零」,軍方代表也退出中央政治局。

在軍事情勢部分,陸委會表示,中共2026年國防支出增加7%,預估「十五五」期間仍將維持高軍費,以落實2027年建軍百年與軍隊現代化目標。

報告指出,今年前3個月共機擾台月均架次,較賴總統上任初期減少超過一半,但共軍仍持續在台海前沿部署。美國情報圈則評估,中共目前沒有2027年侵台計畫,也沒有既定統一時間表,但北京仍認為,完成「統一台灣」對2049年「民族復興」目標至關重要。

對外關係方面,報告提到,美中持續為「川習會」博弈與累積籌碼。美國總統川普因中東情勢,將原定3月訪中行程延後至5月14日至15日;川普4月更警告,若中共軍援伊朗,將加徵50%關稅,並透露曾致函習近平要求勿提供武器。中共則否認相關說法,稱相關報導「純屬捏造」,並強調若美方加稅將堅決反制。

陸委會也特別點出,中共通過《民族團結進步促進法》,強化語言與文化同化,進一步「鑄牢中華民族共同體意識」,但相關內容恐成為跨境鎮壓工具。

報告指出,「十五五」規劃綱要已明確強調「促統、促融合、反獨、反干涉」,而《民族團結進步促進法》更載明,若有「製造分裂」情形將依法究責。

在對台工作部分,陸委會表示,習近平4月10日會見國民黨主席鄭麗文時,提出兩岸關係「四點意見」,包括堅持正確認同、守護共同家園、交流融合與實現民族復興;國台辦隨後也公布10項促進兩岸交流合作措施,涵蓋青年交流、人員往來及農漁產品輸中等。

報告指出,中共持續推動「懲獨」與「融台」措施,包括港媒指控內政部長劉世芳親屬在中國投資並提供政治獻金,國台辦稱將依法查處;福建也發布兩岸融合發展示範區首批17項成果,廈門則推出「首來台胞廈門服務包」,提供台灣民眾赴廈門優惠措施。

在中國內部情勢方面,陸委會指出,中國今年第一季經濟成長率為5%,但外國直接投資(FDI)年減5.7%,房地產開發投資衰退11.2%,房價持續下跌、物價疲弱,青年失業率仍維持兩位數。國際機構平均預估中國今年經濟成長率約4.5%。

報告也提到,中共持續建立「預防性鎮壓」監控系統,在經濟放緩與社會不滿累積下,近年出現多起「獻忠式無差別攻擊」,對社會穩定造成衝擊。