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台灣無人機產業近年快速發展，但如何降低成本、提升競爭力，仍是業界共同課題。漢翔董事長曹進平6月4日向《大紀元時報》表示，台灣無人機產業目前最大的瓶頸，就是難以形成規模經濟，只要無法擴大市場規模，就很難降低成本、建立競爭優勢。因此，「一定要往國外市場去走」，海外市場才是產業持續成長的關鍵。
工研院4日舉辦「無人機評鑑機構啟動大會」，宣布取得美國無人產業協會（AUVSI）「綠色無人機」（Green UAS）授權評鑑資格，成為美國境外首個認可評鑑機構。漢翔也同步與工研院簽署Green UAS測試合作備忘錄（MOU），正式啟動測試驗證合作。工研院機械所長張禎元表示，在美國與台灣進行Green UAS評鑑的收費都一樣，但在台灣評鑑，能節省業者50%作業時間。
談到台灣無人機產業發展現況，曹進平坦言，產業最大的問題仍是規模不足。他分析，台灣無人機產業早期多由新創公司及中小企業投入，當時市場尚未受到重視，因此整體產業規模有限。如今需求逐漸增加，但產業仍建立在原有基礎上發展。
「只要沒有辦法形成規模經濟，你就沒辦法降低成本，你的競爭優勢就會弱，我想這是一個最大的問題。」曹進平指出，工研院推動研發能量整合是很好的方向，可讓業界減少不可回收成本（NRC）的重複投資。若未來能夠進一步整合產業量能，提高單一機型或產品的生產規模，自然有助於降低成本。
不過，他也坦言，無人機產業普遍受到保密協議（NDA）限制，不同業者面對不同客戶與市場需求，許多資訊無法公開，因此要形成大規模合作並不容易。「這是一個很大的困難，短時間是沒辦法克服。」
在他看來，海外市場始終比國內市場更具發展潛力。曹進平表示，以消費型無人機而言，過去長期由中國大疆占據主要市場；至於台灣目前較大的需求，則集中在國防部及政府機關標案。
他說，雖然相關標案動輒數千架、數萬架，但若從規模經濟角度來看，仍不足以支撐整體產業長期發展，因此台灣業者勢必要走向國際市場。「一定要往國外的市場去走」，這也是近年無人機產業積極參與國際展會、拓展海外商機的重要原因。
除了產業發展議題外，曹進平也首度透露漢翔投入Green UAS認證的進展。他表示，目前漢翔已將首件產品送交驗證，代表產品已完成開發並進入驗測階段；至於是否量產，仍須視後續市場需求與接單情況而定。
至於何時能完成驗證，曹進平表示，目前整體進度相當順利，但由於漢翔是第一個投入驗證的單位，工研院與業界也同步在磨合相關驗證流程，因此第一案可能需要較長時間，希望透過首案經驗，讓未來驗證流程更加成熟，進一步提升整體驗證效率。
談到Green UAS認證與美國「購買美國貨法」（Buy American Act，BAA）的關係，曹進平認為兩者並不衝突。他表示，取得Green UAS認證後，等於取得進入美國市場的重要門票；至於部分政府採購案若仍須符合BAA規範，業者可再依相關要求進行布局，兩者屬於不同層面的規範，並不衝突。
曹進平也透露，目前漢翔正評估進一步強化美國據點的可能性，在BAA政策及各項認證要求下，美國在地製造的重要性持續提高。目前漢翔美國公司已有數個案子正在洽談，雖然尚未定案，但未來參與無人機生產的機會相當高。
此外，漢翔也希望扮演協助台灣業者進軍美國市場的角色。曹進平表示，漢翔非常樂意提供美國據點，協助業者處理BAA比例、最終組裝（Final Assembly）、經銷合作等需求，並依個案狀況提供不同服務，「我們希望盡量在中間做一個過渡協助者。」
談到漢翔未來布局，曹進平坦言，公司過去並未投入無人機領域，直到去年底才開始轉型發展，漢翔長期深耕大型航太機體與高階製造技術，擁有精密製造與高品質材料技術優勢。「做航太非常精密的水準、非常好的材料，用這些高端的人力技術去做無人機，有點像殺雞用牛刀。」他說，漢翔目前採取分階段策略發展無人機業務。第一階段先與學界及國內技術團隊合作，瞄準國內標案，累積技術與生產經驗；第二階段再逐步調整產線與產能，朝海外市場需求布局。
至於無人機業務何時能帶來較明顯貢獻，曹進平表示，明年確實值得期待，但仍有許多不確定因素，全球無人機產業競爭非常激烈，技術更新速度也極快，「三個月、四個月就是一個新的技術世代」，即使是國際知名無人機企業，也不敢保證未來市場表現。
不過他認為，Green UAS認證制度建立後，將有助台灣業者爭取美國及國際市場商機。「至少對美國軍方相關市場來講，這是一個很有利的保障。」
