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認知戰比武力更難防 學者籲建立全民認知防衛教育

美國聖湯瑪斯大學政治系講座教授葉耀元表示,台灣除了強化國防韌性,更應建立「認知防衛韌性」,從教育與社會層面提升辨識假訊息能力。(記者戴德蔓/攝影)
美國聖湯瑪斯大學政治系講座教授葉耀元表示,台灣除了強化國防韌性,更應建立「認知防衛韌性」,從教育與社會層面提升辨識假訊息能力。(記者戴德蔓/攝影)

【記者戴德蔓/台北報導】中共透過抖音、小紅書、社群媒體與假訊息持續對台灣進行認知作戰,究竟該如何因應?美國聖湯瑪斯大學政治系講座教授葉耀元11日表示,台灣其實是中共全球認知作戰最早的實驗場之一,當前最大的挑戰已不只是軍事威脅,而是透過假訊息、社群平台與認知操作,削弱民眾對民主制度的信任。他直言,台灣除了強化國防韌性,更應建立「認知防衛韌性」,從教育與社會層面提升辨識假訊息能力。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心6月11日在臺大醫院國際會議中心舉辦六月座談會,以「台灣沒有『獨立』問題,只有『被統一』問題」為題,邀請國內外學者共同檢視當前台海局勢與兩岸關係發展。

《大紀元》關注,許多台灣年輕人長期透過抖音、小紅書等平台接收資訊,近年「疑美論」聲量也有升高趨勢,是否已成為中共認知作戰的重要工具。

葉耀元表示,現階段對台灣及全球民主國家最大的挑戰之一,就是中共透過社群媒體與假訊息進行認知作戰,而且對象不只是台灣,也包括美國、加拿大、澳洲及歐洲等民主國家,中共國認知作戰的核心目標,是削弱民眾對民主制度的支持,並試圖塑造「中國模式比民主制度更有效率、更能帶來發展」的印象,藉此改變民眾對政治制度的認知。

葉耀元認為,台灣其實是中共國推動全球認知作戰最早的實驗場之一。早在2004年前後,中共就開始透過各種方式對台灣社會進行長期影響,而台灣內部原本就存在不同政治立場與對中國態度的差異,也讓相關操作更容易找到切入點。

他指出,到了2026年的今天,認知作戰影響最深的族群之一,正是年輕人與獨立選民。透過假訊息與認知操作,中共試圖影響民眾對兩岸關係的判斷,也影響對美國是否會支持台灣、以及台美關係的認知。

談到如何因應,葉耀元表示,最直接的方式原本是建立制度性管理機制。他提到,蔡英文政府時期曾提出《數位中介服務法》草案,希望要求社群平台對內容管理建立相關機制,但最終因社會爭議及反對聲浪而未能推動。

在制度改革受限的情況下,葉耀元認為更務實的做法,是推動全民「認知防衛韌性」,他表示,近年台灣社會相當重視全民防衛韌性,但許多人討論的多半是戰爭發生後如何自保。然而在戰爭發生之前,台灣更需要建立全民認知防衛韌性,讓民眾理解假訊息如何產生、如何操作,以及長期接受錯誤資訊可能造成的影響。

他認為,這類教育不應只侷限於特定族群,而應從國中、高中、大學一路延伸到一般社會大眾,透過政府與民間共同合作,建立更完整的認知防衛教育體系。

葉耀元舉例,他經營社群平台時,幾乎每篇貼文下方都會出現大量來源不明的帳號留言,有些帳號甚至是當天註冊、當天發言。這些內容有時看似言之成理,但背後可能帶有特定目的,若民眾缺乏辨識能力,很容易受到影響。

他說,目前台灣的公民教育已相當成熟,但如何辨識假訊息、如何理解認知作戰運作模式,仍有很大的補強空間。

除了認知防衛教育外,葉耀元認為,台灣社會還需要建立更清楚的共識,那就是認知到中共是全世界唯一公開宣稱要以武力改變台灣現狀的國家。不論個人認同為何,都必須理解中共是唯一明確表態要透過武力改變台灣生活方式、政治制度與國家現狀的政治實體。若無法正視這項事實,社會就容易陷入對兩岸關係的不切實際幻想。

葉耀元指出,過去許多台商曾在中國獲得發展機會,因此部分民眾至今仍抱持「中國是台灣未來」的想法。但無論是中國經濟環境、美中關係或國際局勢,都已與過去截然不同。

他也提到,2019年香港反送中運動曾讓許多台灣民眾重新認識中共對香港的治理方式,但隨著時間推移,相關警訊逐漸淡化,部分人又重新對中國抱持過度樂觀期待。

葉耀元認為,面對認知作戰與資訊戰,學界與媒體有責任持續向社會說明美中台關係背後的脈絡與邏輯,讓民眾能夠在完整資訊基礎上做出判斷。當越來越多人理解中共認知作戰的運作方式,以及民主制度的價值,台灣社會面對外部資訊操弄時,也將擁有更強的抵抗能力。◇