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保護兒少 英宣布全球最嚴社媒禁令

禁止16歲以下的未成年人使用社群媒體 首創限制直播、與陌生人聯繫等功能 新規獲90%家長支持

英國政府將禁止16歲以下的未成年人使用社群媒體並封鎖直播等功能。圖為手機上的社群應用程式圖示。(記者Oleksii Pydsosonnii/攝影)
英國政府將禁止16歲以下的未成年人使用社群媒體並封鎖直播等功能。圖為手機上的社群應用程式圖示。(記者Oleksii Pydsosonnii/攝影)

【記者李思齊/綜合報導】英國政府週一(6月15日)發布公告,宣布將禁止16歲以下的未成年人使用社群媒體,還宣布全球首創的額外管制:禁止16歲以下的未成年人使用直播功能;禁止陌生人主動與未成年人聯繫。

6月15日,英國的科學、創新及技術部(DSIT)與英國首相施凱爾(Keir Starmer)發布聯合公告,宣布透過全球領先的管制措施,限制線上的有害功能,例如直播,與陌生人聯繫等。這些措施獲得90%家長的支持,預計聖誕節前提交給國會,並於2027年春季實施。

施凱爾說,「這是一條明確的界線。科技巨頭曾有機會解決問題,卻失敗了;現在由我們出手保護兒童、支持家長,並為未來世代建立新的社會常態。」

DSIT主導此次的社群媒體禁令與未成年人使用人工智慧(AI)聊天機器人的限制。DSIT表示,這項計畫將為未來建立新的社會常態,推動文化轉變,進一步落實政府「讓每個孩子都能獲得最佳人生起點」的目標。

英國政府擬採用與澳洲相同的社群媒體禁令模式,這將涵蓋以使用者互動為目的的平台,也就是讓使用者彼此交流、發布內容,並使用演算法推送資訊的服務平台。英國的禁令將包括Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、Facebook和X等平台。英方表示,WhatsApp、Signal等訊息傳遞平台,不在社群媒體的禁令之中。

施凱爾說,「家長們都希望自己的孩子安全、快樂,但網路世界讓這件事變得前所未有的困難。我親耳聽見許多家庭迫切要求改變,而我們將回應他們的期待。因此我們將比世界上任何國家走得更遠,禁止16歲以下兒童使用社群媒體,並建立更全面的保護措施,把童年還給孩子。」

施凱爾指的「更全面的保護措施」,是指除了禁用社媒平台,英國政府還首創新的管制措施:禁止16歲以下未成年人使用直播功能、禁止陌生人主動與未成年人聯繫。相關限制將適用於更廣泛的線上服務,包括遊戲平台。

對於16、17歲的未成年人,這些功能也將預設為受限制狀態,以避免未成年人滿16歲後突然失去所有的保護措施。

強制中斷「無限滾動」

此外,英國政府正在研究未滿18歲的未成年人晚上禁用某些網站,及強制中斷「無限滾動」的機制,更多細節將於7月公布。「無限滾動」是指系統不斷推薦內容給用戶,似乎有永無止境的新內容,如TikTok的For You(為你推薦)頁面、Instagram Reels、YouTube Shorts、Facebook的動態消息、X平台的時間軸等,都提供這種體驗,達到讓使用者不知不覺一直「滑」下去的目的。

英國政府也將限制未成年人使用AI「虛擬戀人」,所謂AI「浪漫伴侶」聊天機器人是模擬戀愛關係或性關係角色扮演的AI系統,英國政府將強制執行18歲的最低年齡限制。對於其他提供類似親密互動功能的AI聊天機器人,也將實施18歲的年齡限制。

英國政府表示,這些措施結合起來,將形成比單純社群媒體禁令更完整的保護模式,重點在於回應兒童實際遭受網路傷害的方式,而不只是限制特定平台。英國政府將借鏡澳洲經驗,導入更有效的年齡驗證制度。

科技大臣:將權力還給家長

科技大臣肯達爾(Liz Kendall)表示:「今天我們邁出了大膽而重要的一步,為兒童和未來世代打造更安全、更健康的網路生活。科技公司已經獲得無數機會來保護兒童,但他們未能採取足夠行動。因此,我們正在把權力從科技巨頭手中收回,重新交還給家長。」

英國政府擬逐步落實一系列新政策。肯達爾已致函新任英國通訊管理局(Ofcom,英國的媒體監管機構)主席,要求緊急審查執法能力,並盡快公布明確的執法策略。

英國政府同時承諾提供足夠資金,使Ofcom有能力執行現有《網路安全法》的同時,可以執行新的年齡驗證等職責。◇

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