《空氣污染防制法》修正草案逕付二讀,全國工業總會16日表示,產業界支持減污,但憂心地方裁量擴大,中央與地方管制標準不一致,恐出現「今天合法、明天違規」,籲政府維持現行機制,避免衝擊8千家企業與供應鏈運作。
工總指出,自2016年以來,空氣品質指標(AQI)大於100的比率逐年下降,至2025年改善幅度已超過6成,顯示現行空汙政策已見成效,業界願意持續配合減污。
不過,工總認為,目前立院部分修法條文,可能導致地方政府擁有更大裁量空間,例如草案規定地方政府得要求業者改善空汙排放總量及濃度,但未明確訂定啟動條件,未來各縣市若採取不同標準,恐形成「一縣市一規範」,增加企業經營風險。
工總也關切,草案賦予地方政府公告禁止使用特定燃料、限制燃料用量,或以自治條例訂定更嚴格許可規範的權限。若各地對生煤、燃油或固體再生燃料(SRF)祭出不同限制,也將影響供電穩定。
此外,草案擬將固定汙染源操作許可證展延審查期間,限縮為最多延兩個月,並允許地方以「有健康風險之虞」為由調整原許可內容,認定標準亦較模糊。
工總指出,全台約8,000家中大型企業仰賴操作許可維持運作,其中超過半數涉及半導體、光電、石化、鋼鐵、水泥及國防等產業。若地方未能在期限內完成審查,業者可能面臨停工風險,進一步衝擊供應鏈運作。
工總理事長潘俊榮強調,業界不排斥更嚴格的環保要求,但擔心制度缺乏一致性與可預期性,若各地方政府規範不一,企業將無所適從,呼籲政府不宜貿然通過草案。◇


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