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立法院16日三讀通過《廢棄物清理法》部分條文修正案，納管再生能源發電設備等新興廢棄物，導入電子圍籬等科技執法工具，並加重非法棄置刑責。未來非法棄置事業廢棄物，最重處7年徒刑、併科新台幣1,500萬元以下罰金；若環境敏感地區，刑度可再加重二分之一。
由於新興綠能廢棄物（如太陽能板、風機葉片）棄置疑慮，以及跨縣市非法傾倒、農地遭回填掩埋等環保犯罪案件層出不窮、日益翻新，促成本次修法契機。
環境部表示，本次修法除配合《資源循環推動法》建構循環經濟法制基礎外，亦針對新興廢棄物管理、再利用制度及環境犯罪防制等重要議題進行全面強化。
（大紀元製圖）落實EPR產品全生命週期
環境部說明，再生能源發電廢棄物納入應回收廢棄物範圍，未來製造、輸入及設置者，須共同負擔回收、清除及處理責任，落實生產者延伸責任（EPR），並依規繳納回收清除處理費。
條文規定，若設備經廢止登記，設置者應提出回收計畫。外界關注未來大量除役光電板及風機葉片去化，本次修法被視為補上新興廢棄物責任缺口。
針對外界質疑「假再利用、真棄置」問題，修法要求業者申報流向與實際使用點。若用於填海、填地或有汙染環境等疑慮，須實施環境監測，並公開監測結果。
科技執法補足人工稽查
未來在經常發生或合理判斷可能發生非法清除、回填、堆置、再利用或處理廢棄物的場所，可裝設或利用監視攝錄系統、電子圍籬等科技工具。
環境部指出，非法棄置手法日益複雜，傳統人工稽查難以及時掌握流向，導入科技執法，有助於追查非法行為，提升查緝效率。
本次修法也強化環境復原與追償機制。針對非法棄置案件，主管機關可提前啟動債權保全程序，於書面行政處分送達後，向行政法院聲請假扣押，防止違法行為人脫產。
此外，修法明定公司負責人、控制公司或大股東，須負擔代履行及應變措施必要費用責任。立委林淑芬表示，過去許多污染案常出現公司解散、負責人脫產、人頭公司避責情形，最後由政府與全民埋單；修法後，要追到汙染者，也要追到復原費用。◇
