西方國家不斷加強對中國晶片出口禁令,台灣也準備限制對中國出口AI(人工智慧)晶片,不過中共則準備投資2兆元(人民幣,下同;約新台幣9.4兆元)建立AI數據中心。分析認為,未來AI領域的競爭將加劇,但中共這項政策逃不脫「爛尾」命運。
中共被曝試圖組建算力網
應對中共利用「彎道超車」策略竊取各國高新技術和晶片(特別是AI與軍事應用晶片),西方對中國晶片出口禁令已從單純的晶片禁運,擴大至製造設備、EDA軟體及高頻寬記憶體。據彭博6月9日報導,台灣正在考慮對向中國銷售人工智慧晶片實施更嚴格的出口管制,旨在打擊將半導體走私去中國等犯罪行為。
在晶片、設備、軟體及高頻寬記憶體(HBM)面臨全面封鎖的背景下,中共當局準備於未來5年投資約2兆元在中國各地修建數據中心,加快發展國內人工智慧產業,AI晶片之類的技術至少80%要用包括華為在內的本地供應商。
據知情人士透露,儘管政府債務攀升、其他領域開始縮減支出,但中共國家發改委在內等部門正在起草一份規劃,擬建立一個覆蓋全國的算力網。所涉資金將主要通過債務形式籌集,包括發行超長期特別國債,以及投資戰略產業的國家基金,銀行貸款和民間資本將作為補充資金來源。知情人士稱,其中大部分的數據中心將由中國移動和中國電信之類的國有企業運作。據悉,這是中共的「六張網」計畫的關鍵組成部分。
分析:逃不過「爛尾」命運
中共的「十五五」規劃提出了建置全國運算網路的構想,目前尚不清楚當局設想中的統一數據中心網路如何與其他數據中心協同運作,但其總體目標是在2028年前將這些分散的數據設施連接到一起。
在中國從事人工智慧數據中心行業的何雲(化名)告訴《大紀元》,算力中心已經數量過剩,算力中心更多的是給一些大模型企業使用,但「因為政府鼓勵做算力中心。所以算力中心建得太多了」,他還表示,隨著網路紅利到頂,國內整體經濟疲軟,數位化轉型方面的一些需求也會疲軟。
前阿里軟體測試工程師蔡曉麗指出,「當前中國的算力基礎設施,呈現出因政策盲目跟風而導致嚴重過剩、利用率低下的現狀。行業數據顯示,算力中心數量已嚴重供過於求,算力基礎設施的平均上架率不足60%。且2024年上半年,全國已上線算力中心的整體算力,實際利用率僅有32%。在整體國內經濟不景氣、企業數位化繼續疲軟的情況下,大量空置的算力中心,正面臨缺乏實際業務和大規模企業支撐的困境。」
台灣國防安全研究院研究員沈明室則表示,「中國有很多重大的計畫大概都是走這樣的路徑,因為上面最高決策者不懂、外行,然後只覺得很重要,然後覺得中國應該有,然後就籌資很多錢,然後希望地方政府做這樣的設施或者是建構這樣的能力,最後又沒有吸取國外的管理經驗,造成投資的浪費。」
評論指出,算力網是高淘汰率、高耗損的行業,AI伺服器的零件壽命極短。由於缺乏零件和專業維護軟體支持,算力網路的實際可用率會隨著時間推移呈指數級下降,最後2兆元建成的鋼筋水泥機房,裡面可能裝滿了無法啟動的「電子垃圾」。
除了算力網 還有六網基建計畫
此前中共政治局在4月28日召開會議,首次提到名為「六網一體化」的超級大基建計畫,要「加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設」,發改委聲稱投資將超過7兆元,機構測算總規模或超27.5兆元。中共總理李強更在國務院常務會議上稱,加快「六張網」體系建設。配套1.3兆元超長期特別國債、專項債、政策性金融工具,六網體系建設進入實施階段。
業界人士分析,「六張網」體系建設從首次提出到實施,短時間釋放很強的政策訊號,突顯其對中共重要性和項目急迫性。各券商和研究機構就此發布了報告。德邦證券認為,「六張網」體系建設在規模和地位上絲毫不輸於2008年的「4兆」。根據測算,「六張網」體系建設在「十五五」期間總投資規模大致為27.5兆元,2025年中國的GDP(國內生產總值)為140.19兆元,「六張網」體系的投資金額占了2025年GDP的19.6%。2008年「4兆」的基建投資,只占當年GDP的12.7%。按照規模總量和GDP的比值來看,「六張網」建設的投資量級比2008年的「4兆」還要高。
官媒稱,新型電網、算力網、新一代通信網是AI時代經濟轉型底座的搭建,代表著科技和發展。但《華爾街日報》的分析持不同看法,認為中共政府將兆元資金投向AI、半導體、電動汽車和其他戰略性行業。與此同時,對於有助於創造更多就業、提升中產階層生活的經濟改革,卻躊躇不前。
國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)估計,中共的戰略計畫需要投入巨資,這一定程度上推動債務水平上升,同時損害了生產率的增長。現金補貼和企業稅收減免等國家援助造成的市場扭曲,已使中國的GDP減少了多達2%。並未創造出足夠的就業,或者來自外商的投資,整體經濟增長或將進一步放緩。
中共投巨資建算力網,被指命運和當年的晶片大躍進類似。時政分析人士夏言認為,從過往案例來看,凡是中共以政策推進、「舉國之力」發展的事物,都逃不脫「爛尾」的命運。從「西部大開發」到「振興東北」,從「中部崛起」到「千年大計」的雄安新區,從「曹妃甸經濟區」到「京津冀一體化」,再到「長三角一體化」等,這些計畫和項目一個接一個的推出,最終結果卻可能是一個比一個更慘。
蔡曉麗也認為,這種由政府規劃、企業運作並完全依賴舉債支撐的算力網,在地方財政陷入危機、嚴重削減民生和教育支出、倒貼科技的情況下,根本無法實現長期的商業化落地與可持續性。◇


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