中共政府5月在遼寧省大連市拘留兩名日本人,疑似與稀土相關物品出口管制有關。日本資深媒體人矢板明夫指出,這是典型的「人質外交」。
日本官房長官木原稔週三(24日)在記者會上披露,兩名日本人分別於5月18日、5月25日在中國大連遭海關拘留。中共聲稱這二人涉嫌違反進出口規定,將加工過的稀土產品出口至中國境外。據悉,兩人都是日資重型電機巨頭的員工。案件詳細情況尚未公開。
日媒報導,這兩人未涉嫌中共的《反間諜法》。截至去年7月,已有17位日本公民被中共拘押,大多被控違反《反間諜法》,目前有5人未獲釋。
日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事,就是日本有事」言論後,中共對日本實施報復,限制重稀土出口,隨後又兩度加碼,加強出口管制、並禁止向日本出口軍民兩用產品,中日關係持續緊張。分析認為,這次抓捕行動,可能與七大工業國集團(G7)近期達成共識,將共同強化稀土與關鍵礦產供應鏈,來降低對中依賴有關。
印太戰略智庫特別顧問陳文甲表示,「這具有相當明顯人質外交色彩。中共近年來常把法律工具、安全民意、出口管制與外交施壓混在一起使用。」國防安全研究院研究員沈明室分析說,「借抓捕這兩人,對七大工業國合作表示反彈或打壓。如果他們是被栽贓、被無限上綱,就會變成中共人質或者是籌碼,日本就必須跟中國談判,這是中共主要目的。」、「 這兩個日本人什麼時候能才回去?恐怕很難樂觀。」
中共這次抓捕,也可視為向日企員工發出警告,個人人身安全,取決於當局意志。由於相關案件不透明,外商對中共投資環境疑慮也隨之升高。
矢板明夫在臉書發文表示,值得注意的是,這兩人只是一般企業員工,並非稀土貿易商,當然也不是什麼間諜。在正常國際貿易環境下,即使涉及出口管制問題,多半是貨物被沒收、補辦手續或接受行政處分,很少會直接演變成刑事拘留。他指出,中共這次選擇最嚴厲處置方式。表面上,宣稱一切都「依法辦理」,但如果結合近幾年日中關係發展來看,很難不讓人聯想到有更深層的政治意圖。
矢板明夫說,這次事件最值得警惕的,是中共正在向日本社會傳遞威脅訊號:只要日本不聽中共的話,日企和日本國民就可能付出代價。中共希望看到日本企業界產生恐懼,透過工商團體向政府施壓,令媒體開始質疑高市首相的對中政策,讓日本民眾認為「都是因為政府對中國太強硬,才害日本人被抓。」
「這是中國慣用手段。中國經常利用司法、行政或者市場力量,向其他國家施加政治壓力。」矢板明夫指出,「如果日本因此退縮,中國只會更加得寸進尺;如果國際社會對此保持沉默,類似事件未來只會不斷重演。」◇


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