菲律賓副總統薩拉.杜特蒂(Sara Duterte)遭彈劾案的審理於週一(7月6日)正式開始,這將影響她能否在2028年參與總統大選。該審判正值菲國民眾高度不滿政府腐敗,參議院也陷入嚴重的派系分裂之際。
審判首日,當局部署超過六千名警力到參議院維持秩序,預計支持和反對薩拉的示威者都將聚集。
薩拉是前菲律賓總統羅德里戈.杜特蒂(Rodrigo Duterte)的女兒。她被指控濫用公款、聚斂來路不明的巨額財富,並涉嫌威脅現任總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)夫婦及前眾議院議長的生命安全。
今年5月,總席次318席的眾議院以257票贊成、25票反對、9票棄權,正式通過彈劾案。目前不清楚審判將持續多久。若參議院要對薩拉正式定罪,需達到2/3的絕對多數,但在參議院嚴重分歧的情況下,定罪難度極高。
薩拉則否認有任何不當行為,並稱這次彈劾是出於政治動機。薩拉的辯護律師布瓦(Michael Poa)表示,辯方已準備好證明這些指控「毫無根據」。
菲律賓政府檢方發言人、國會議員巴貝斯(Robert Barbers)就薩拉的說法回應,「她的辯駁在意料之中,我們將讓證據說話。」
審判結果考驗公眾信任
這場史無前例的副總統遭彈劾案,也將考驗菲律賓民眾對國家體制和政治人物的信任。如果薩拉罪名成立,將被終身禁止擔任公職,並斷送2028年的總統之路,反之則可能進一步穩固她在政壇的地位。
菲國馬卡蒂大學公共管理學教授塔皮亞(Ederson Tapia)說,「如果被認為是出於政治動機或缺乏可信度,無論結果如何,疑問聲浪可能會一直存在;相反,如果公眾認為審判過程是公平,無罪釋放可能會加強她的立場。」
菲律賓大學政治學教授阿蒂恩扎(Maria Ela L Atienza)表示,鑑於參議院目前的組成,被定罪的可能性為50%;除了所有證據尚未全部公布,公眾輿論也將是影響參議員投票的重要因素。
阿蒂恩扎補充,儘管民眾對政治人物越來越不耐煩,但薩拉的支持者仍積極宣傳,堅稱薩拉家族是「小馬可仕政府政治迫害的受害者」。
菲律賓政壇比以往更分裂
小馬可仕和薩拉是菲律賓兩個最有權勢政治家族的繼承人,曾在2022年搭檔競選並獲得壓倒性勝利。此後,雙方的矛盾日益激化,尤其是老杜特蒂因「毒品戰爭」涉犯「反人類罪」被移交給設於海牙的國際刑事法院後,雙方矛盾加深,這種分裂已經蔓延到參議院。
小馬可仕加強了與美國等盟友的國防和經濟合作,應對中共日益咄咄逼人的軍事壓迫。老杜特蒂選擇與中共和俄羅斯交好,並屢次威脅要與美國斷交。近期,薩拉因未公開譴責中共對菲律賓軍警與漁民的暴力行為,而在國內飽受抨擊。
數個月來,雙方的惡鬥讓參議院陷入混亂。今年5月,就在參議院準備接收眾議院的彈劾投訴時,親杜特蒂的參議員德拉羅薩(Ronald dela Rosa)突然現身投下關鍵票罷免現任議長,改由杜特蒂陣營的凱耶塔諾(Alan Peter Cayetano)取代。
局勢在一個月後又翻轉。反對杜特蒂家族的參議員獲得足夠的支持後,又將議長之位奪回,成功讓參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)成為參議院議長。
另外,親杜特蒂的參議院陣營接連遭遇重擊,參議員馬可利塔(Rodante Marcoleta)因未申報巨額競選資金向當局自首;參議員艾斯特拉達(Jinggoy Estrada)因收受賄賂問題而被逮捕。
分析人士認為,雖然內部矛盾突顯參議院內部的聯盟問題,但彈劾案牽涉憲法責任與政治前途,不應被視為參議員在審判中如何投票的指標。◇


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