高鐵延伸宜蘭案已進入行政院核定階段,台灣前進陣線質疑,全案若納入工程、營運及對臺鐵票收等影響,公共成本恐逼近6千億元,而且監察院已指出方案評估、程序及財務規劃等多項缺失,要求行政院與交通部在核定前公開完整評估內容,並逐項回應監察院調查意見。
由時代力量、小民參政歐巴桑聯盟、台灣基進、台灣綠黨等4小黨組成政治聯盟「台灣前進陣線」,7月22日在交通部大門前召開「逼近6千億高鐵錢坑!賴政府要開選舉大支票?」記者會。
台灣前進陣線表示,高鐵延伸宜蘭案工程經費約3,650億元,若加計監察院調查報告所列的30年營運成本約1,735億元,以及臺灣鐵路產業工會估算的30年臺鐵票收影響580億元,整體公共成本逼近6千億元。監察院調查報告也顯示,該案在方案評估、程序與財務規劃方面有多項缺失,而行政院至今未逐項公開回應。
高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人、時代力量宜蘭縣議員參選人劉仲書表示,賴清德總統曾承諾推動高鐵延伸宜蘭,但政見不能取代應有的專業程序,監察院已指出該案尚未完成完整可行性研究,行政院也尚未核定,卻已送交環評審查,程序順序有待釐清。他呼籲行政院在核定前,應先回應監察院提出的各項質疑,避免外界質疑政策決策受到選舉時程影響。
台灣綠黨新北市議員參選人甘崇緯直指本案程序倒置,包括特定區從專業評估建議的190公頃膨脹到420公頃,監察院認定缺乏立論基礎;其中八成是特定農業區、八成五是私有土地,未來將採區段徵收,部分還位於淹水潛勢區;監察院並認定交通部把高鐵路線與420公頃特定區切割送環評顯不合理,行政院應在完成需求評估前,停止擴大特定區與加碼容積。
此外,台灣前進陣線提出3項訴求,包括公開高鐵、北宜直鐵、臺鐵提速等方案的比較評估;揭露主體工程、用地、融資、營運及追加預算等全生命週期成本;並以書面逐項公布監察院調查意見的改善內容及相關佐證,在疑點未釐清前,不應完成核定。
鐵道局:財務評估不相符
對於外界質疑,鐵道局回應表示,高鐵延伸宜蘭計畫均依專業評估及法定程序辦理,總經費評估約為新台幣3,521.75億元。部分人士所稱近6千億元,是將不同性質的成本直接加總,與公共建設財務評估原則並不相符。
此計畫財務評估是依國發會「公共建設計畫經濟效益評估及財務計畫手冊」辦理,已將營運期間的收入與支出一併納入完整分析,評估結果顯示營運收入足以支應營運成本。
鐵道局強調,營運成本應與營運收入整體檢視,不應另行與工程建設經費加總計算為計畫總成本。將工程經費與營運成本重複累加,不符合公共建設財務評估方法,並易造成社會大眾誤解。◇
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