loading...
根據統計，2022至2025年間，台灣大專校院赴陸學生由2,196人增至5,745人，高中職由676人增至1,161人，國中生由0人增至1,021人，國小學生更由38人增至1,045人，隨團教師也由661人增至1,281人。
監委林文程、田秋堇29日表示，部分學校及教師仍未依規定核實填報，甚至透過私下管道招攬學生赴陸，導致政府難以掌握交流活動內容，促請陸委會及教育部精進管理機制。
兩岸交流呈現單向、不對等
監委表示，中共長期將台灣青年列為統戰重點，對象更從大專學生延伸至中小學生。自2023年疫情趨緩後，台灣學生赴陸交流人數大幅增加。
相較之下，來台參與陸委會活動的陸生人數逐年減少，由2022年的76人降至2025年僅16人，且多具共青團背景。監委指出，自中共於2020年4月片面停止陸生新生來台攻讀學位後，除研修生外，近年已鮮少有中國學生來台參與教育交流，兩岸青年交流已形成高度單向、不對等的現象。
平台漏報嚴重 事後登錄流形式
監委調查發現，教育部雖於2019年建置「赴陸教育交流活動登錄平台」，要求各級學校落實填報，但平台功能未充分發揮，黑數及漏報情形嚴重。
2019年至2025年間，共有32校次、19項活動因漏報或違規遭處置，其中不乏多次漏報案例，例如東海大學累計達5次。部分學校以「行政疏漏」、「不熟悉規定」或「僅協助公告」為由未依規定填報，未建立完整的內部控制及風險管理機制，教育部督導也明顯不足。
監委指出，教育部要求學校於返台後1個月內至平台回報活動概況，但「事後登錄」缺乏查核機制，交流行程及內容填報多流於形式，政府難以掌握活動是否涉及統戰或行程變更等情形。
教師、民團私招成監管死角
監委表示，多起案例顯示，教師利用校內職務或LINE群組私下招攬學生赴陸交流，形成管理漏洞。若屬教師個人招攬，發生天災或人身安全事故時，責任歸屬及後續救援都可能面臨重大風險。
調查報告指出，人民團體透過網路或校園張貼廣告等方式招攬學生赴陸，已成為現行監管死角。由於民間團體不屬學校系統，容易規避教育部平台管理機制。
若人民團體招攬學生赴陸涉及違反《兩岸人民關係條例》，陸委會、內政部及教育部對裁罰權責仍有不同見解。教育部甚至表示，「尚無裁罰非該部主管人民團體的前例」，顯示現行法規在執行與權責劃分上仍有漏洞。
此外，教育部也說明，中國學校不會公開公告台灣赴陸教育交流活動資訊，也不會透過微信、微博等平台轉發相關訊息，顯示兩岸交流資訊揭露並不對等。◇
