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進口車降關稅受矚 財部:稅損最高600億、不宜推動

財政部長莊翠雲。(記者宋碧龍/攝影)
財政部長莊翠雲。(記者宋碧龍/攝影)

【記者侯駿霖/台北報導】進口車降關稅掀攻防 財部估稅損最高600億、不宜推動

立法院財政委員會29日審查「海關進口稅則」修正草案,朝野立委聚焦進口車及汽車零組件降關稅議題。財政部表示,依經濟部稅式支出評估,小客車關稅若降至零,稅收淨損約新台幣523億元至601億元,可能衝擊國內汽車產業,因此現階段不宜推動。至於美國進口汽車及零組件降稅,仍須待台美協定生效及完成修法後辦理。

民進黨立委李坤城質詢指出,台灣輸美汽車零組件屬美國232條款範疇,適用15%且不疊加關稅,未來台美協定生效後,美國輸台汽車零組件是否也可降為零關稅。

針對整車降稅議題,國民黨立委林德福關切,除美國外,日本、德國等主要汽車出口國是否也將要求台灣調降進口車關稅。他呼籲,若未來完成修法,政府應確保減稅利益能真正反映在車價,讓消費者享有降稅紅利,而非由業者吸收。

對此,財政部長莊翠雲表示,美國進口汽車零組件是否適用零關稅,仍須待協定生效及完成「海關進口稅則」修法,與美方301調查並無直接關聯,關鍵仍在協定何時送立法院完成程序。

莊翠雲說,美方目前仍在進行法源調整,談判時程不是台灣單方面決定,行政院經貿談判辦公室將持續與美方溝通。至於整車降稅,近期確實有其他國家詢問,這些訴求都會納入未來經貿談判的參考。

經濟部產業發展署副署長鄒宇新補充,依世界貿易組織(WTO)規範,雙邊協議僅適用締約雙方,不會自動適用其他國家;整車關稅若調降,除涉及汽車產業,也牽涉國家財政及雙邊談判策略,經濟部認為現階段仍不適合推動整車全面降稅。

民進黨立委吳秉叡則指出,降關稅議題懸而未決,不少消費者抱持「再等等看」心態,延後購車需求延後,已影響近兩年車市表現,希望政府盡速說明降稅時程。

王世堅質疑稅損估算 經部:逾兩成零組件仍供國產車

財政部指出,台灣2002年加入WTO後,小客車進口關稅逐步降至目前17.5%。依經濟部稅式支出評估,若整車關稅降為零,整體稅收淨損約523億元至601億元,並可能影響國內汽車產值847.74億元及8.26萬名從業人員。

不過,民進黨立委王世堅質疑,8.26萬名從業人員多數屬於汽車零組件產業,真正整車製造從業人員約1.1萬人,將整體零組件產業都列入衝擊範圍,恐是「危言聳聽

」。他認為,修法僅調降關稅,貨物稅仍照常課徵,財政部將貨物稅一併列為稅損,恐高估實際影響。

莊翠雲表示,關稅政策除考量稅收,也須兼顧產業影響,相關產業評估屬經濟部權責。鄒宇新則說,國內汽車零組件雖近八成出口,但仍有逾兩成供應國產車,產值約600億元,若整車市場受衝擊,零組件需求仍可能連帶受到影響。

至於汽車零組件關稅,財政部表示,經濟部初估9項零組件調降關稅將減少稅收約8.26億元;若13項零組件降為免稅,稅收反可增加約0.52億元。待經濟部完成稅式支出評估,確認有助產業發展且具可行性後,財政部將配合研議修法。