loading...
中共國國務院日前公布出入境管理新規，預計9月15日起施行。陸委會副主委梁文傑6日表示，中共對中國公民和外國人士出入境本來就是高度管制，這次只是以法制化名義，「把原來比較隨意的一些事情，披上了一個法律的外衣」。他並示警，台商、台籍幹部及在中國投資的科技、半導體業者，可能在不知情下觸犯出口管制或技術出口規定，屬於較高風險族群，應審慎做好風險評估。
中共國務院總理李強日前簽署國務院令，公布「國務院關於出境入境管理的規定」，明定中國公民若在境外從事危害國家安全和利益的違法犯罪活動，經相關主管機關或駐外外交機構核實後，返國後最高可被禁止出境3年。
此外，新規也擴大限制出境適用範圍，規定中國公民若違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業或技術安全者，國務院商務等主管部門可決定不准出境。
對此，陸委會副主委梁文傑8月6日下午在例行記者會上表示，中共對於中國公民和外國人士的出入境，本來就是高度管制，「它幾乎是可以隨意禁止出入境」。這次公布相關規定，是以法制化名義，將原本較為隨意的做法納入條例。
他指出，陸委會特別關注新規中有關「違反出口管制或技術出口」的規定，因為這類規範與台灣較有關係，可能涉及台商、台籍幹部，或在中國投資的科技業者。
梁文傑說，這類人士很可能不知道自己已經違反出口管制或技術出口規定，因此陸委會認為，相關人員有比較高的風險，「我們要特別呼籲，台商及國人要做好風險評估」。
對於中共出入境新規上路後，陸委會是否會進一步評估調整赴中國、香港及澳門的橙色旅遊警示，以及是否對半導體、高科技從業人員或退休公務人員採取更實質的登錄申報或管制機制，梁文傑表示，由於規定剛剛發布，陸委會仍在注意相關發展。
梁文傑表示，陸委會已多次提醒公務員，現在可能還要進一步提醒在中國投資、從事科技業或半導體相關產業的台商及台籍幹部，「這個部分確實是需要注意的」。
此外，媒體也關切公務人員赴中國須經所屬機關同意，若是探親也需提供中國的親屬名單，陸委會如何評估這個比例原則、妥適性。
梁文傑表示，公務人員赴中國，須請假並填寫申請表。如果填寫探親，就必須說明在中國有哪些親友，並提供親友姓名及在中國的聯絡電話。
他說，如果公務人員攜帶自己的手機前往中國，在當地的聯絡電話可能就是本人原有的手機號碼。至於行程部分，並未要求細到每天都必須列出，但若是純粹旅遊或跟團，就要提供旅行社所提供的旅遊行程。這是目前的要求，「我想這個應該還算妥適，就是說並沒有太過侵犯公務員個人的隱私，只是我們需要知道、必須要知道的一些資訊而已」。
對於政府目前禁止旅行社組團赴中國，但公務人員申請時又可能須提供旅行社行程，是否有所矛盾，梁文傑說，現在有些情況是幾名公務員與家人、朋友自行組成一團，再請旅行社協助安排客製化行程，包括訂機票、飯店及處理交通。這類行程一定會有明確的行程表，如果是這樣的型態，就必須提供。若赴中國探親，就要說明是哪一位親戚；若參加會議，也要告知是哪一場會議，並提供會議邀請函或相關資料，「這些都是要提供的資訊」。
