loading...
中國企業涉嫌透過外國投資架構、空殼公司及外籍人士掛名等方式，在台灣非法營運、挖角科技人才，引發技術外流疑慮。美國科技媒體《Rest of World》2日報導，台灣法務部調查局（MJIB）近6年已調查166起涉嫌中國企業非法營運及挖角人才案件，另完成67起與中國有關的科技業營業秘密案件。
台灣在全球晶片產業扮演重要角色，使台灣半導體人才與技術成為中共意圖竊取的目標。台積電（TSMC）、聯發科及聯電等企業帶動台灣成為全球晶片製造重鎮，目前台灣生產全球逾60%半導體，以及約90%最先進晶片，使人才與技術保護成為台灣國安戰略的重要一環。
根據《兩岸人民關係條例》及相關投資規定，中國企業無論一般商業或科技公司，在台營運前都須取得政府核准；但中國企業被指控透過成立空殼公司、以非中國籍人士掛名，或利用外國投資架構等方式掩飾中國背景。
2022年台灣進一步修法，提高相關違法行為處罰，並強化對關鍵技術及經濟競爭力的保護。若涉及更嚴重的技術竊取或未經授權移轉國家關鍵技術，檢察官可依《國家安全法》追訴，最高可處12年徒刑，並科新台幣1億元罰金。
報導指出，經檢視台灣司法資料庫36起相關案件公開紀錄發現，案件最終均因違反《兩岸人民關係條例》、未經核准經營科技業務被判有罪，其中33起涉及企業研發或晶片設計。
以一名新竹晶片設計工程師為例，他2020年以年薪12萬美元（月新台幣380萬元）、約業界平均2倍薪資，被挖角進入一家自稱美國公司的企業，後來發現實際與中國南京團隊合作，並分享工程程式碼及晶片設計。
2021年8月，台灣當局突襲搜查，指控該公司透過台灣註冊公司掩飾中國所有權、未經核准營運；該公司與南京同名企業英文名稱相同、中文名稱僅差一字，最終遭迫停業。
調查局資料顯示，相關案件並非單一個案。2021年是相關行動高峰，當年曾突襲搜查100家公司；今年8月5日也宣布突襲18家科技公司。新竹地檢署過去6年則起訴約60案、涉及近190人，範圍涵蓋晶片設計、半導體設備、AI伺服器及先進運算。
案例還包括小米及OnePlus。檢方指控，小米共同創辦人2019年指示兩名前高階主管在台成立晶片開發業務，招募逾20名台灣工程師，研發及薪酬成本由小米北京子公司支付，兩名前高階主管2024年因違反《兩岸人民關係條例》、非法經營業務遭判有罪。
OnePlus創辦人劉作虎（Pete Lau）則遭台灣當局發布逮捕令，檢方指控其在台灣經營未經授權的軟體研發機構、招募逾70名台灣工程師；調查局另指稱，中國晶圓代工大廠中芯國際（SMIC）曾利用外國實體在台成立公司招募科技人才，甚至以境外薩摩亞公司身分登記。
此外，調查局2021年也曾調查一家在台註冊、與中國網路設備製造商「共進電子」（Gongjin Electronics）有關的公司。檢方指稱，共進電子曾遭台灣政府拒絕登記，後透過外國投資架構成立台灣公司，並由日本籍人士擔任登記負責人，但實際營運資金來自中國。
新竹地檢署資深主任檢察官兼發言人黃振倫表示，以非中國籍外國企業或人士身分登記，是中國科技公司在台招募工程師時最常使用的手法之一。
業界人士指出，中國企業開出的薪資可能是台灣逾5倍價碼，強化半導體人才赴中誘因；中國當局則否認相關指控，稱台灣調查涉及「政治操弄」。
國安局今年4月發布報告也警告，中國持續利用「間接管道」進行人才挖角、技術竊取及管制貨品取得，以取得先進晶片製造技術。
