歐盟擬禁13歲以下開社群媒體帳戶

【記者楚方明／綜合報導】歐盟執委會週四（9月17日）正式提出「兒童法案」（EU KIDS Act），擬禁止13歲以下兒童開設社群媒體帳戶。13歲至未滿15歲只能使用家長開設和管理的「迷你帳戶」，每天最多1小時；15歲起才能自行開戶。

新納管的不只年齡。平台上容易讓孩子長時間使用的功能、獎勵機制、直播和人工智慧（AI）陪伴等，也將受到限制。這項法案仍須經歐盟成員國和歐洲議會審議，內容可能修改。

根據提案，未滿13歲的兒童不能擁有自己的社群媒體帳戶。經家長同意，可以透過家長帳戶使用專為幼童設計的影片服務。

13歲至未滿15歲可以使用社群媒體和影片分享服務，但只能用家長開設和管理的迷你帳戶。每天最多1小時，新增聯絡人也須經家長同意。滿15歲後，可以自己開帳戶。不過，18歲以前仍受未成年人保護規則限制。

新規實施6個月內，平台還要核查已有帳戶的年齡。未滿15歲或無法確認年齡的帳戶將被停用。

對未滿18歲用戶，平台須限制內容自動加載的「無限滾動」功能；容易讓人上癮的獎勵功能也將受限；規定的睡眠時段不得向未成年人推送通知。

限制陌生人搭訕未成年人

未成年人帳戶預設為私人帳戶，定位、相機和麥克風權限受到限制，直播預設關閉。陌生人聯絡未成年人也將受到限制。平台不能輕易把兒童帳戶推薦給陌生人，也不能未經本人同意把他們拉進群組。

新規還涵蓋影片分享平台、網路遊戲、AI聊天機器人和AI陪伴服務。提供百科、教育和新聞的服務，則不受社群媒體開戶年齡限制。

AI不得誘導孩子產生情感依賴

針對未成年人的AI聊天機器人和AI陪伴服務，不得靠模仿朋友等人際關係，讓孩子對AI產生情感依賴。AI也不能預設記住從前的對話，再帶到下一次聊天中。這些功能皆預設為關閉，也不能自動彈出。歐盟執委會還要求平台證明自己的產品在設計上對兒童是安全的，而不是等出了問題後再處理。

在歐盟每月用戶達4,500萬以上、並向兒童提供服務的平台，要提交兒童安全方案，並接受獨立審核。違規企業最高可被處以全球年度營業額6%的罰款。

要執行年齡限制，平台首先要確認用戶年齡。路透社報導，科技產業組織CCIA Europe擔心，年齡檢驗可能帶來新的隱私和安全問題，如果為了確認年齡而蒐集更多個人資料，本身也可能增加風險。◇