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川習二會後看3大變化 胡振東:未來90天是關鍵

前美國國防部官員胡振東(記者宋碧龍/攝影)
前美國國防部官員胡振東(記者宋碧龍/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】美國總統川普與中共黨魁習近平24日在白宮舉行「川習二會」,雖然在經貿議題取得部分進展,但台灣、AI及國際安全等議題仍存在歧見。前美國國防部官員胡振東27日表示,川習會真正值得觀察的,不是峰會上的友好氣氛,而是未來90天雙方如何落實承諾,以及美國對台政策是否出現變化。

社團法人中華民國自由通訊傳播協會(AFFC)、美國神策智庫27日舉辦「川習會後的收穫、疏漏和新印太格局」論壇,邀集長期研究美中關係、國防安全、台海局勢及日本戰略的專家,從川習會雙方得失、台海安全及美日同盟等面向,分析峰會後的印太情勢。

川普24日在白宮接待習近平,兩人進行雙邊會談。習近平此次訪美也是時隔11年再次赴華府,雙方議題涵蓋經貿、AI、台灣及伊朗等問題。峰會前後,美中同意將原訂11月10日到期的貿易休戰延長至2027年1月10日,為雙方進一步協商經貿議題留下空間。

不過,前美國國防部官員胡振東在論壇中表示,不能只從川普以高規格接待習近平、舉行國宴等外交場面,判斷美中關係已經出現根本性轉變。他認為,這仍是一場「繼續不斷的策略競爭」,雙方即使在峰會場合展現友好氣氛,核心利益與戰略目標仍沒有改變。

胡振東表示,習近平此次赴美,其中一個重要目的,是試圖讓美方接受中共已經崛起,以及美國相對衰落的發展敘事。他指出,習近平多次提到「修昔底德陷阱」,並主張「讓美國再次偉大」與「中華民族偉大復興」可以並存,表面上是在強調中美避免衝突、尋求合作的可能性,但胡振東認為,這同時也是北京向華府傳遞戰略訊號的方式。

他分析,習近平提出「建設性戰略穩定」(constructive strategic stability),並不代表中美競爭已經消失。他認為,北京仍將持續追求提升中共的全球影響力,並可能利用美國在伊朗、俄烏戰爭以及朝鮮半島等其他戰略議題上的壓力,削弱美國的國際戰略空間。

胡振東:美中核心立場並未改變

胡振東指出,這次川習會的實質成果主要集中在經貿層面,包括延長貿易休戰,以及雙方持續推動相關經貿協議,但其他涉及國家安全與核心利益的議題,並沒有因峰會而出現根本改變。

他認為,中美雙方都很容易將部分爭議留待後續談判處理,原因是川普與習近平未來仍有進一步會面的機會,因此此次峰會更像是在為下一階段談判建立基礎。

至於中共是否會落實承諾?胡振東則表示仍需觀察。他指出,中共過去曾做出不少承諾,因此不能只看峰會上的說法,必須觀察後續實際執行情況。

在AI議題上,胡振東認為,中共目前仍將追趕並取得AI領域更強競爭力視為重要戰略目標,因此在尚未建立自身優勢前,北京不太可能接受其他國家對其AI發展施加更多限制。他認為,AI仍會是未來美中科技競爭的重要戰場。

對台軍售 成美中互動觀察指標

而在台灣議題方面,胡振東表示,習近平在與川普互動時,持續要求美國在台灣問題上採取符合北京立場的政策,包括要求美方反對「台灣獨立」。他強調,美國目前的政策並非支持台灣宣布獨立,而是維持既有政策框架,並保留台灣人民透過民主程序決定自身未來的空間。

而在外界關注的美國對台軍售議題上,胡振東認為,未來幾個月美國是否批准新的對台軍售,可以成為觀察「習近平對川普是否產生影響」的重要指標。

他指出,如果美方持續推進對台軍售,可以視為美國政策並未因習近平的要求而改變;反之,如果軍售長時間遭到延後,北京可能據此判斷自身對華府決策具有更大的影響力。

他提到,台灣軍售如果被納入美中談判籌碼,將是一個值得關注的發展。胡振東認為,美國對台安全支持與軍售政策,應該依自身對台政策及安全考量處理,而不宜成為美中經貿或其他議題交換的一部分。

國際局勢走向 未來90天成觀察窗口

胡振東表示,川習會本身並未改變美中雙方的核心利益,美國不會因為峰會而突然改變對台政策,中共也不會因此放棄自身在國際戰略上的長期目標。

他認為,接下來真正值得觀察的,不是川普與習近平在峰會場合展現多少友好氣氛,而是雙方在經貿、AI、台灣及其他安全議題上,如何落實峰會後的承諾與政策。

在他看來,川習會更重要的意義,是替未來數個月的美中談判建立新的互動框架;但從長期而言,美中之間仍將維持競爭。對台灣而言,未來90天包括對台軍售是否推進、美中經貿協議如何落實,以及美日同盟和印太安全合作是否出現調整,都將是觀察川習會後區域情勢變化的重要指標。