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面對中國過剩產能的持續低價傾銷，長期陷入內部立場分歧的歐盟，正迎來一場前所未有的政治與經濟轉向。專家指出，左派政策帶來的經濟停滯與通膨困境，讓歐洲各國不再能承受中國產品的衝擊，並紛紛向右靠攏，加速祭出貿易管制與產業保護措施，這場中歐貿易博弈或正式進入攤牌階段。
為遏止中國商品低價傾銷現象，歐盟於2024年對中國進口純電動車（BEV）加徵最高45%的反傾銷關稅，並陸續對風電設備、太陽能發電模組及鋰電池等綠能產業展開調查。然而，中國車廠迅速調整策略，轉而大幅增加「油電混合車（PHEV/HEV）」銷歐數量以規避純電關稅，使其佔中國對歐汽車出口比例飆升至近五成。
為防堵低價威脅，歐盟與北京於2026年10月初進行密集談判並達成初步共識，擬自12月起實施進口配額制，將中國油電混合車年出口上限限制在35萬輛，從源頭圍堵中國汽車工業對歐洲國家造成的重創。同時，歐盟執委會於2026年上半年正式提出「產業加速器法案」（Industrial Accelerator Act），針對綠能與高科技等戰略產品設定本土化與在地生產比例目標，力拚至2035年將工業生產佔GDP比重提升至兩成。
集體右轉 歐洲展現罕見團結
歐盟之所以在這時有動作，淡江大學外交與國際關係學系教授鄭欽模接受大紀元時報採訪時表示，關鍵在歐盟國家正在集體「右傾」，整個歐洲的左翼政府都面臨嚴苛的執政壓力，也在督促歐盟必須趕快有動作。特別是德國，過去他們因為有些車廠在中國有投資，擔心如果對中國設貿易門檻，會遭到中共報復而丟掉中國市場，但是日前在德國的薩克森州地方選舉裡，右翼政黨大獲全勝，得到明確的授權，而且得票的比例相當懸殊，這給現在的執政黨敲了一記警鐘，迫使當前執政當局必須在保護本土產業上展現強硬態度。
鄭欽模說，過往捍衛中國的匈牙利，近期立場也有所轉向，在他們的內閣選舉裡，親共的政府正式下台，這也是項訊號，「在這個timing，歐洲國家更容易在政治、經濟方面凝聚共識。」在對中國採取更嚴格的貿易條款的動作上，歐洲國家這次相當團結。
他說，中共也收到這項訊號，願意降低輸往歐洲的油電車比重，這背後還凸顯一件事，就是他們很清楚目前的中國各項經濟指標不樂觀，還可能爆發地方債的金融性風險，非常需要歐洲市場，如果與歐盟之間擦槍走火，讓歐盟祭出更極端的管制動作，很可能讓中國經濟直接熄火，對中共政權的延續相當不利。
美國轉強硬 逼出歐盟右傾脈絡
談到歐洲國家的右傾脈絡，鄭欽模說，主要還是在美國川普政府的帶動下，讓歐盟意識到自身因為左傾的關係，而讓國力有所停滯，像是在再生能源、難民議題，還有跟中國的貿易關係方面，都讓歐洲陷入經濟發展遲緩、通膨飆升的困境。
鄭欽模指出，中國對歐盟的傾銷持續有增無減，去年中國對歐盟的貿易出超接近3600億歐元，「錢正在不斷的被中國大量賺走」，更可能造成歐洲經濟危機。他說，歐盟對中國電動車已設定關稅，而中國方面則是調整成發展油電混合車，一樣大量輸往歐洲，對歐洲的汽車工業帶來沉重的打擊，像是德國、法國與義大利都深受其害，加上COVID-19疫情與俄烏戰爭後，歐洲的經濟還沒有完全恢復元氣，「中歐這樣貿易不平衡的處境，他們很難再承擔下去。」
他表示，歐洲疲於解決左傾帶來的後遺症，甚至跟不上當今的AI浪潮，或難以面對像是疫情、戰爭等挑戰，這讓他們更加警惕。過去歐盟令人詬病的是，各國在運作上雜音很多，難以達成共識，但現在受到形勢所逼，難得的都往右派靠攏。
歐盟產業無高科技支撐
淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳接受大紀元時報採訪時表示，美國對中國的低價傾銷，開始採取比較嚴格的態度，從川普的第一任期開始，開始對成熟製程晶片列入課徵反傾銷稅的項目，之後還對中國課徵更強硬的關稅，讓中國得另闢市場，選擇擴大對歐盟與東南亞的出口，「我們看到，明明美國限制中國商品，中國對美國的出口正在大幅降低，但去年中國的貿易順差卻擴大到1.19兆美元。」
蔡明芳說，這很可能代表，中國商品低價傾銷到歐盟跟東南亞的情況變得更加嚴重，這也讓歐盟感到相當擔憂，因此決定予以限制，「歐盟為什麼選在這時候出手？明顯他們已經受不了。」
他說，這樣的情況繼續維持下去，歐盟的經濟可能遭遇更嚴重的打擊，他們不像是美國一樣，擁有強勁的AI產業支撐經濟成長，且在高科技製造業方面，歐洲國家也沒有能跟台灣與韓國等亞洲國家相比的技術，不具有頂尖的半導體、記憶體製程。歐洲經濟過去依賴的汽車、綠能發電的基礎建設來貢獻，但這些產業正在被中國企業以低價搶走獲利。
東南亞恐成下一波受害者
蔡明芳說，現在中國自身經濟面臨龐大壓力，中共為了維持社會穩定，勢必得擴大生產以維持就業。中國又面臨通貨緊縮的困境，民眾沒有那麼高的消費力。這些生產過剩的產品，最終只能對外輸出。嗅到情勢不對勁，歐盟開始像是美國一樣，提出更多的管制與保護措施。
值得關注的是，蔡明芳提醒，東南亞國家對中國低價產品的反制並不算積極，且這些國家大多發展的是已經標準化的舊產業，可能難以抵擋中國的低價傾銷，加上國際能源價格水漲船高，還要面對通膨壓力，他們的經濟未來面臨的挑戰可能會更大。◇
