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薪資揭露門檻擬升至5萬

多數學者認為有必要調高揭露門檻 但調整機制與依據仍有歧見 勞動部預計今年底提出修法預告版本

立法院社福衛環委員會10月21日舉行「《就業服務法》第五條薪資透明化制度」公聽會。(記者宋碧龍/攝影)
立法院社福衛環委員會10月21日舉行「《就業服務法》第五條薪資透明化制度」公聽會。(記者宋碧龍/攝影)

【記者賴玟茹/台北報導】薪資揭露門檻7年未調整,勞動部研議從新台幣4萬元提高至5萬元,但各界及學者對計算方式看法不一。專家建議,應參考實際薪資成長,並透過實證研究確認制度成效。勞動部表示,預計今年底提出修法預告版本,後續將研議揭露項目與範圍。

立法院衛環委員會21日舉行《就業服務法》第5條薪資透明化制度修法公聽會,討論薪資揭露門檻調整及未來計算方式。

勞動部長洪申翰會前接受媒體聯訪表示,薪資透明的目標也包括高薪勞工,但同一職位可能因專業能力等因素出現較大薪資差異,企業也需要一定空間,因此目前仍鎖定一定薪資門檻以下,後續也會聽取專家學者意見。

勞動部長洪申翰。勞動部長洪申翰。(記者宋碧龍/攝影)

最低工資連續11年調整,主要是發揮「托底」作用,改善整體薪資仍須透過多元工具「多箭並行」。擴大招募薪資揭露,有助勞工取得更對等的薪資與勞動條件資訊,提高議價能力。

立委林月琴表示,2018年修法時,4萬元門檻是參考當時初任人員的平均薪資設定,但至今已超過7年沒有調整。根據勞動部統計,2025年初任人員薪資中位數達3.6萬元,平均薪資也達3.9萬元,年增5.4%。

不論是直接調高至5萬元,或採最低工資一定倍數連動調整,都應說明計算依據、調整方式及未來調整頻率,讓制度具有可預期性。林月琴說,去年仍有17.2%、約2.4萬名社會新鮮人,以當年度最低工資作為第一份工作的起薪,顯示求職者仍可能因資訊不足,缺乏議薪依據。

中央大學人資所兼任副教授辛炳隆表示,不反對將招募薪資揭露門檻由4萬元提高至5萬元,但不宜直接以最低工資乘上特定倍數計算,應參考實際薪資成長幅度。可討論建立連動調整機制,例如依本國籍全時受僱者經常性薪資年度增幅累計,達一定幅度後再調整門檻,並以5千元或1萬元為級距。

不過,辛炳隆提醒,薪資揭露制度仍在累積實施經驗,現階段不宜急著將所有細節寫死在法律中,應透過本土實證研究及國外經驗確認實際效果,再逐步建立法制規範。

政治大學法學院副教授林佳和則認為,目前難以明確說明薪資揭露門檻的訂定標準,建議參考歐盟經驗,以特定勞工群體的薪資中位數作為揭露基準。至於面議薪資區間,應搭配勞工詢問權及整體薪資結構評量機制,才能落實公平。

勞動部次長李健鴻總結表示,多數學者認為有必要調高目前4萬元的門檻,但調整機制與依據仍有歧見,將列為優先研議事項。學者及工會代表也建議,薪資揭露不應只有單一金額或最低薪資門檻,應提供更多薪資項目資訊。◇