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調查中國兒童自由 聯合國要求中共答覆

聯合國近日就中國兒童權利狀況提出一系列問題,關注中國大陸、香港及澳門的兒童基本自由。圖為一名維吾爾族男孩。(Peter Parks/AFP via Getty Images)
聯合國近日就中國兒童權利狀況提出一系列問題,關注中國大陸、香港及澳門的兒童基本自由。圖為一名維吾爾族男孩。(Peter Parks/AFP via Getty Images)

【記者王蘭/報導】聯合國近日就中國兒童權利狀況提出一系列問題,關注中國大陸、香港及澳門的兒童基本自由,並特別質疑中共實施的《民族團結進步促進法》對西藏、維吾爾族及其他少數民族兒童的語言、文化和宗教權利造成的影響。

國際人權服務社(International Service for Human Rights,ISHR)10月22日發布的報告指出,聯合國兒童權利委員會已於10月2日通過一份「問題清單」,詳細列出了要求中共當局回答關於中國、香港和澳門兒童權利相關的詳細問題和提交資訊請求。這是該委員會自2013年以來,首次對中國落實《兒童權利公約》進行相關審查,提交給中共當局的「問題清單」是審查的前期程序,正式審查最早預計於2027年舉行。

聯合國人權專家此前警告,中國今年7月1日生效實施的《民族團結進步促進法》限制少數民族兒童的基本權利,包括語言、文化和宗教權利。因此這份「問題清單」針對少數族裔兒童提出若干關切,包括:藏族和維吾爾族兒童遭到歧視;宗教和語言權利受到限制;兒童教育受到阻礙;兒童家庭分離;人權捍衛者遭到報復。

這次審查除了檢視中國落實《兒童權利公約》的情況,還將審視中國過去13年間出現的新問題,包括國家安全立法、少數民族兒童的教育與文化權利,以及兒童及其家庭受到監控等情況。

ISHR報告還指出,聯合國兒童權利委員會要求中國(中共)政府說明,如何避免兒童在不符合其最佳利益(例如少數民族的父母遭拘留或失蹤、勞教)的情況下與父母分離;並要求中共說明在西藏及維吾爾族聚居地區採取的監控措施,包括在未經同意的情況下收集兒童基因資料的法律依據、目的,以及相關做法是否符合兒童的隱私權。

其他問題包括西藏及新疆兒童的旅行限制、對居住海外的少數民族家庭施加壓力,以及如何確保兒童不會因父母的民族背景、宗教信仰、政治活動或使用的語言而受到歧視。委員會也要求中國調查有關西藏公立寄宿學校及幼兒園內兒童死亡、遭受酷刑或其他不當對待的報告,並追究相關責任。

香港兒童言論自由受關注

除少數民族兒童的權利外,委員會也關注香港實施《國家安全法》後,對兒童言論自由、獲取資訊及參與公共生活的影響。根據ISHR的報告,委員會要求中國(中共)政府對以下情況進行說明:包括記者、人權捍衛者及非政府組織在中國報導兒童權利侵害事件、尋求司法公正時所面臨的障礙,兒童權利倡議者遭到報復,尤其因香港《國家安全法》而遭到打壓;確保兒童能夠安全、自由的表達自己的意見,不必擔心因國安相關法規而遭到起訴;確保以保護兒童免受有害內容影響為由實施的限制,不會侵犯兒童獲取多元、符合其年齡的資訊及表達自由的權利,包括網路上的表達自由。以及2019年香港反送中抗議期間,逾1,700名學生遭到警察暴力、逮捕及被控「暴動」等罪名。

中共須於明年2月前答覆

根據ISHR的報告,中國(中共)政府須在2027年2月15日前,向聯合國兒童權利委員會提交書面答覆,回應問題清單中的各項疑慮。這些答覆將成為後續審查的重要依據。委員會之後將與中共當局進行互動對話,並據此提出最終審查意見。◇

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