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民主黨在期中選舉中奪回聯邦參議院的控制權。新科參議員將為美國未來數年內的對中政策增添變數，因此他們此前公開表達的對中立場令人關注。
美國政策分析媒體ChinaTalk 11月5日刊文，選出12名新當選聯邦參議員，梳理他們在對中相關政策上的立場。
民主黨對中路線分歧
密西根州的塞德（Abdul El-Sayed），今年42歲。他是少見的桑德斯式對中鴿派人物。他反對美國外交政策建制派對中國採取強硬路線，認為美中競爭不應走向軍事衝突，雙方應在科技與經濟領域競爭，同時尋求合作，避免陷入零和軍備競賽。
不過，塞德並非在所有中國議題上都採取溫和立場。他曾公開表示，中共在新疆對維吾爾人的行為構成種族滅絕，並認為美國不應因中國實力強大、可能付出外交代價，就迴避使用這個詞。
在AI發展方面，塞德主張美中共同簽訂國際條約，管控AI風險，甚至提出全面暫停AI研發。（Getty Images）德州的塔拉里格（James Talarico）曾反對限制中國公民在德州購買房地產的法案，認為相關法案措辭過於寬泛，但他也支持加強出口管制，防止先進AI晶片流向中共。
德州的塔拉里格對中立場分歧。（Getty Images）堪薩斯州的韓密爾頓（Adam Hamilton）是堪薩斯州94年來首位當選聯邦參議員的民主黨人。韓密爾頓較少談及中國議題，對美中關係也未提出明確政策主張。
南卡羅來納州的安德魯斯（Annie Andrews）則稱中國是美國「生死攸關的威脅」，並形容台灣是勇敢的民主社會。
伊利諾州的史崔頓（Juliana Stratton）主張透過產業投資與中國競爭。她認為，川普對中貿易戰並未奏效，反而推高美國物價。她在接受《芝加哥太陽報》問卷調查時，提到中國創紀錄的1.2兆美元貿易順差，主張美國應投資基礎建設、先進技術及勞動力，提升自身競爭力，而非單靠關稅對抗中國。
明尼蘇達州的佛蘭納根（Peggy Flanagan）是美國首位當選參議員的美洲原住民女性。她認為，關稅應用來保護美國產業，而非成為推高物價的工具。她區分保護產業的關稅與報復性關稅，對可能增加民眾生活成本的措施持保留態度。
密西西比州的柯隆（Scott Colom）則未直接談及中國，僅批評美中貿易戰傷害了密西西比州的大豆農民。
共和黨多數採強硬立場
共和黨方面，新科參議員多數採取對中強硬立場。
肯塔基州的巴爾（Andy Barr）今年53歲，自2013年以來一直是眾議院資深議員，他將接替麥康奈（Mitch McConnell）的參議員席位。
他長期支持對中強硬政策，但在對中投資審查上主張採取較有針對性的措施，將制裁範圍集中在軍事及監控相關企業，而非擴大至中國整個產業。
肯塔基州的巴爾長期支持對中強硬政策。（Getty Images）路易斯安那州的雷特勞（Julia Letlow）支持強制TikTok剝離、限制與中國生技企業合作、支持西藏自治及保護維吾爾人，也支持《制止中國芬太尼法案》（Stop Chinese Fentanyl Act）。
路易斯安那州不少餐廳被批評用中國進口蝦，她也關注中國廉價海鮮進口對美國產業的衝擊。
奧克拉荷馬州的赫恩（Kevin Hern）則主張透過立法限制中國取得美國科研資源及軍事相關技術。他過去擔任聯邦眾議員期間，曾領銜提出法案，主張禁止中國公民取得美國聯邦科研補助，以及禁止美軍基地使用中國電動車電池，並授權總統制裁破壞台灣主權的中共高階官員。赫恩曾表示，自己並不仇恨中國，而是熱愛美國。
懷俄明州的哈吉曼（Harriet Hageman）則聚焦能源安全與關鍵礦產，她曾前往台灣、日本和韓國訪問，尋求在能源安全方面建立更緊密的合作夥伴關係，主張降低美國對中國供應鏈的依賴。
12名美國新科參議員對中立場一覽。（大紀元製圖）台灣議題成跨黨派觀察焦點
新科參議員中，民主、共和兩黨都有支持台灣的代表人物。
民主黨新罕布什爾州參議員當選人巴帕斯（Chris Pappas）長期關注台灣議題，自2019年起擔任聯邦眾議員期間，曾於2020年連署致世界衛生組織（WHO）的信函，支持台灣成為世界衛生大會（WHA）觀察員。
2021年，巴帕斯共同提出法案，要求美國國務卿制定策略，協助台灣恢復WHA觀察員身分，相關參議院版本後來獲簽署成為法律。他也參與多項台灣相關立法，包括推動在台灣設立美國海關預檢設施、加強台美網路安全合作、對中共領導人採取金融威懾，以及建立台美稅務協定。
此外，巴帕斯還共同發起三項法案，主張將台灣駐美國代表處更名為「台灣代表處」，但相關法案均未能完成立法。ChinaTalk分析，巴帕斯並未進一步主張承認台灣獨立或否定北京立場，而是透過具體法案與政策，務實推動台美關係。
民主黨新罕布什爾州參議員當選人巴帕斯（Chris Pappas）長期關注台灣議題。（Getty Images）民主黨的史崔頓也支持加強與台灣的聯繫，協助台灣提升自我防衛能力及半導體製造實力。共和黨的巴爾2年前曾訪問台灣，並明確表示保衛台灣符合美國國家安全利益；他也曾在國會聽證會上，就美國對台軍售延遲問題質詢國務卿盧比歐。
共和黨的赫恩則曾領銜提出法案，主張授權美國總統制裁破壞台灣主權的中共高階官員。民主黨南卡羅來納州的安德魯斯也曾稱台灣是勇敢的民主社會，並以對手不熟悉台灣議題為由，提出批評。
新科參議員中，民主、共和兩黨都有支持台灣的代表人物。（大紀元製圖）AI、晶片與關鍵礦產成競爭焦點
除了台灣議題，美中科技與經濟競爭也是新科參議員關注的焦點，涵蓋人工智慧（AI）、先進晶片出口管制、電動車及關鍵礦產等領域。
在AI發展方面，塞德主張美中共同簽訂國際條約，管控AI風險，甚至提出全面暫停AI研發。他認為，中國目前不少AI研究仍仰賴仿製美國模型。不過，ChinaTalk對此提出質疑，指出中國AI實驗室即使透過模型蒸餾技術追趕美國，也不代表美國停止研發後，中國的自主研究就會停滯。
塞德也主張管制AI算力，要求供應商落實「了解你的客戶」（KYC）規定，並仿照美國食品藥物管理局（FDA），設立具有執法權的獨立AI監管機構。韓密爾頓則指出，美中雙方都在發展新技術，美國必須維持競爭力，同時審慎因應相關風險。明尼蘇達州的佛蘭納根認為，AI可能對人類生存構成威脅，主張建立安全防護機制，並保留必要的關閉機制，以降低潛在風險。
在AI發展方面，塞德主張美中共同簽訂國際條約，管控AI風險，甚至提出全面暫停AI研發。（Getty Images）先進晶片出口管制成爭議
在晶片出口管制方面，塔拉里格支持防止先進AI晶片流向中共；共和黨籍巴爾卻曾在國會委員會表決《人工智慧監督法案》（AI Overwatch Act）時，成為僅有的兩名反對者之一。該法案內容包括禁止向中國出口輝達Blackwell晶片，最終以42票贊成、2票反對、1票棄權通過，但巴爾並未說明反對理由。
此外，巴爾曾推動較溫和的對中對外投資審查版本，主張僅針對軍事及監控相關企業採取制裁，而非如參議員柯寧（John Cornyn）提出的法案，將中國整個產業納入限制範圍。
電動車與關鍵礦產競爭
在電動車方面，塞德反對中國電動車企業進入美國市場，主張透過補貼與關稅，推動美國生產平價電動車。赫恩則曾提出法案，禁止美軍基地使用中國製電動車電池。
關鍵礦產方面，哈吉曼關注中國掌握礦產加工產業的問題，多次談及美中在關鍵礦產領域的競爭，主張簡化審批程序，鼓勵美國企業開發稀土資源，以降低對中國供應鏈的依賴。
整體而言，12名新科參議員對中政策雖有明顯黨派差異，但AI、半導體、電動車及關鍵礦產等領域，已成為美中競爭的重要議題。◇
