台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭爆發嚴重金融風暴,數位銀行Ueno Bank被中央銀行接管,近300萬名客戶受到波及,民眾上街抗議,政治風暴也延燒至總統潘尼亞(Santiago Peña Palacios)。潘尼亞面臨彈劾壓力並宣布請辭,巴拉圭政局陷入動盪。外交部6日表示,將密切關注巴拉圭情勢發展,強調台巴合作關係密切,政情變化不影響兩國邦誼及既有合作計畫推動。
據媒體報導,Ueno Bank因涉嫌違法放貸遭巴拉圭中央銀行接管,約300萬名客戶受到影響。部分民眾因存款及退休金無法提領,上街抗議,甚至與警方發生衝突。潘尼亞則因被質疑與該銀行關係密切,面臨政治及司法壓力。
金融風暴 國會彈劾總統
潘尼亞原本面臨國會彈劾壓力,雖在表決前幾分鐘宣布辭職,試圖透過主動退位化解危機,但國會並未接受其辭呈,仍堅持進行彈劾程序,眾議院最終以78比0通過免職案。
反對派議員指出,若接受潘尼亞主動辭職,他仍可能取得終身參議員身分及相關法律豁免權,因此主張繼續完成彈劾程序,剝奪其相關權利,並進一步追究刑事責任。
潘尼亞下台後,預計由副總統阿里亞納(Pedro Alliana)接任。外界預料,阿里亞納可能延續潘尼亞的經濟及外交政策,但上任後首要任務將是處理Ueno Bank危機,以及外界對中央銀行監管機制的質疑。
阿里亞納原定訪問台灣,並與總統賴清德會晤,以強化雙邊關係,但受到巴拉圭政局動盪影響,訪台行程可能延後,待國內情勢穩定後再安排。至於原定11月14日在華府舉行的美巴領袖會談,是否由阿里亞納出席,目前也尚未確定。
總統持股 引爆利益爭議
潘尼亞2023年當選巴拉圭總統,過去曾是Ueno Bank母公司瓦茲蓋斯集團(Grupo Vazquez)的少數股東,直到2025年3月才出售持股。Ueno Bank由瓦茲蓋斯集團於2022年推出,2023年底獲巴拉圭中央銀行核准轉型為銀行。
潘尼亞執政期間,Ueno迅速擴張,目前擁有約300萬名客戶,相當於巴拉圭成年人口的60%,並管理約8.5億美元公共資金。然而,巴拉圭央行近日發現,Ueno的清償能力指標已低於法定最低標準的一半,主要原因包括對關係企業放款過多,以及財務報表調整後出現重大資本缺口。
央行隨即啟動處置程序,對銀行進行接管及清算,導致大量客戶帳戶受到影響,存款提領、支付及福利給付受阻,引發民眾抗議,要求潘尼亞下台。
金融危機爆發後,巴拉圭央行總裁卡瓦落(Carlos Carvallo)於11月3日辭職,當局也對8名Ueno高層發布逮捕令,8人隨後投案。潘尼亞宣布辭職後,巴拉圭主權債券價格下跌,瓜拉尼兌美元匯率一度貶值約5%。◇


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